盛夏将至，气温持续攀升，海边、水库河道、田间塘坝各类水域都成了孩子们消暑玩耍的去处，但看似清凉的水面之下，潜藏着致命的溺水安全隐患。荣成三面环海，近海潮汐暗流复杂，野外零散水域遍布，学生溺水防控面临多重叠加风险，学生私自野泳、监护缺位、施救误区等问题更是牵动着万千家长的心。

荣成市融媒体中心专门邀请了荣成市教育和体育局相关负责人做客直播间，围绕全市中小学防溺水专项工作展开深度专访，和大家细致拆解当下学生溺水的核心风险，讲解校园、家庭、社会联动防护举措，同时科普专业自救、科学施救知识，筑牢孩子们夏日水上安全防线。

嘉宾：主持人好，收听收看节目的朋友们大家好！

主持人：首先，请您介绍一下，当前学生主要溺水安全隐患有哪些？

嘉宾：夏季高温天气来临，水域风险持续攀升，学生溺水隐患主要集中在水域环境、学生行为、监护空档三个方面。风险叠加，防控压力较大。

一是危险水域分布广泛，隐蔽性极强。荣成三面环海，海岸线漫长，近海潮间带、浅滩区域水情复杂，潮汐变化快、水下暗流多，多数学生和家长对近海潮汐风险认知不足，极易在退潮后滞留滩涂、近海嬉戏，遭遇突发涨潮、暗流裹挟。同时，全市水库、河道、塘坝、沟渠、工地积水、低洼水坑等野外水域数量多、分布散、监管弱，普遍存在水深不定、水下淤泥深厚、水草缠绕、水温骤变等隐蔽风险，看似平缓的浅水区极易出现深水突变、脚底打滑、抽筋溺水等突发情况，是学生私自玩水、结伴野泳的高发风险点位。

二是学生安全意识薄弱，高危行为多发。中小学生好奇心强、风险预判能力和自我约束能力较弱，高温天气下容易冲动戏水，私自下水。日常高发危险行为主要包括：放学后、周末、节假日脱离监护，私自结伴前往野外水域摸鱼、玩水、嬉戏；心存侥幸，低估野外水域暗流、淤泥、水草的致命风险；部分学生存在“会游泳就不会溺水”的错误认知，混淆泳池与野外水域的环境差异。同时，遇到同伴落水时，学生极易出现盲目下水、手拉手施救等错误行为，极易引发群体性溺水次生事故。

三是监护空档突出，重点群体风险集中。学校在校期间管控严密，但放学后、周末、寒暑假、中高考后等关键时段，学生脱离校园监管，部分家长存在麻痹思想和侥幸心理，监护缺位、看护不严、放任学生独自外出，形成明显安全监管空白。其中，留守儿童、单亲家庭学生、困境学生、外来务工人员子女、性格好动冒险学生等群体，因家庭监护力量薄弱、家长陪伴不足、日常安全教育欠缺，是溺水事故的高发重点群体，也是我市防溺水工作的重点管控对象。

主持人：在全市防溺水工作中，荣成市教育和体育局主要承担哪些职责，历年有哪些制度举措、专项工作？

嘉宾：夏季是未成年人溺水事故的频发高发期，荣成市教育和体育局始终坚守学生安全底线，主动扛起防溺水牵头抓总职责，全面履行教育引导、监督指导、协调联动、宣传推广四大核心职责，系统构建全域覆盖、全程管控、全员参与的防溺水安全防控体系。

一是抓实教育引导职责。坚持预防为先，将防溺水安全教育全面纳入学校常态化安全教育课程体系，通过课堂教学、主题班会、专题讲座、校园宣传、情景教育等多元形式，实现防溺水教育校校覆盖、班班开展、人人参与，持续夯实学生安全认知和避险基础。

二是压实监督指导职责。常态化督导各校健全防溺水工作机制、细化责任分工、完善工作台账，定期督查学校安全教育、隐患排查、家校联动、应急演练等工作落实情况，及时查摆短板、督促整改、闭环落实，推动校园防溺水工作落地落细。

三是强化部门联动职责。依托荣成市预防未成年学生溺水工作联席会议制度，主动联动自然资源、农业农村、应急管理、水利、住建等部门及各镇街，健全信息共享、隐患共治、联合巡查、联合督导工作机制。采取“四不两直”方式开展专项督查，重点排查整改危险水域警示缺失、防护不足、物资缺位、巡查不到位等问题，凝聚全市防溺水联防联控合力。

四是深化宣传推广职责。通过专题家长会、家长课堂、微信推送、《致家长的一封信》、社会宣传、媒体联动等方式，常态化开展防溺水科普宣传，压紧压实家长校外监护主体责任，引导全社会共同关注、共同参与学生防溺水安全工作。

近年来，荣成市持续迭代升级防溺水工作机制，逐年细化防控举措、夯实安全底板。2020年，牵头制定《荣成市水库、塘坝等各种水域的隐患排查整治警示工作及未成年人防溺水工作实施方案》，确立“安全第一、预防为主”工作方针，明晰镇街、部门、学校职责分工，建立常态化防溺水教育和隐患整治长效机制。

2023年起，持续开展“同心防溺水”专项行动，紧盯5至10月高温汛期、中高考后、周末、暑期等关键高危时段，紧盯重点学生群体，紧盯近海、河道、水库、塘坝等危险水域，全面落实宣传教育、警示标识、隐患排查、监管监控“四个全覆盖”，全方位筑牢学生溺水安全屏障。

2024年暑期，严格对标《山东省预防未成年学生溺水工作十条措施》，逐条细化任务、分解责任、压实落实，同步绘制《荣成市全市高风险涉水场所分布图》，在各校醒目位置张贴公示，直观普及本地水域风险，持续强化师生防溺水风险认知。

2025年，正式成立荣成市预防未成年学生溺水工作联席会议制度，办公室设在荣成市教育和体育局，由市教育和体育局统筹调度、闭环推进全市防溺水专项工作。动态更新《荣成市全市高风险涉水场所分布图》，精准划定风险区域，摸清风险底数；累计下发3期防溺水专项工作提示，组织开展全域水域全覆盖排查整治2轮，印发专项工作通报1期，以制度化、常态化、精细化举措压实全域防控责任。

2026年，聚焦实操能力提升，联合红十字会、闪电救援队、市少年宫等专业力量，深入全市中小学开展防溺水实操技能培训40余场，通过现场示范、情景模拟、实操演练、误区纠正等方式，补齐学生自救、互救、科学施救能力短板，推动防溺水教育从“理论普及”向“实战落地”转变。

主持人：家长是校外防溺水第一责任人，荣成市教育和体育局通过哪些举措压实家长监护责任、凝聚家校合力？

嘉宾：校外时段是防溺水管控的薄弱环节，家长监护缺位是溺水事故发生的核心诱因。荣成始终把家校共育作为防溺水核心抓手，多维度、常态化压实家长监护责任，全力打通校内外安全监管闭环。

一是抓实关键节点警示教育。精准聚焦开学初、五一、端午、中高考后、周末、暑期等溺水高发节点，组织全市各校全覆盖召开防溺水专题家长会、家长课堂。通过通报典型事故案例、剖析监护缺失惨痛教训、解读省市最新工作要求、讲解本地水域风险特点，破除家长麻痹思想和侥幸心理。常态化普及防溺水“四知道”监护准则，督促家长做到知孩子去向、知活动内容、知同行人员、知返程时间，全程掌握学生校外动态，从源头杜绝私自玩水、结伴野泳等危险行为。

二是健全常态化预警提醒机制。严格落实“每周必提醒、节前必预警、极端天气必推送、事故后必警示”四项刚性制度，细化家校提醒工作规范。依托班级微信群、公众号、短信平台等渠道，常态化推送防溺水科普知识、监护要点、风险识别技巧；在高温、暴雨、台风、汛期等特殊天气加密预警推送；节假日高频推送事故警示案例，持续绷紧家长安全弦，实现家校提醒不间断、无空档、全覆盖。

三是落实全覆盖书面责任告知。统一发放《致中小学生家长的一封信》，清晰阐明防溺水工作重要意义、家长法定监护义务、校外监管重点和应急处置方法。组织家长逐份阅读、签字确认，学校统一回收、台账管理、存档备查，确保不漏一户、不漏一生。同步公示学校、教体局咨询渠道，方便家长随时沟通咨询。

四是推行重点学生精准包靠管控。深化“校级包级、中层包班、教师包生”三级包靠制度，针对留守儿童、单亲家庭学生、困境学生、外来务工子女、好动冒险学生等重点群体，实行一对一专人包靠、常态化家访、点对点沟通。对监护薄弱、履职不到位的家庭开展靶向指导、跟踪提醒、持续督导，精准补齐监管短板，实现学生动态化、精细化、闭环式安全管控。

主持人：荣成水域环境复杂，如何帮助学生和家长识别溺水风险，引导学生主动拒绝野泳、远离危险水域？

嘉宾：荣成三面环海、水域密布，野外水域看似平静、实则风险极高，我们将全市高危水域划分为三大类别，常态化开展风险辨识教育，引导学生主动避险、自觉拒险。

第一类是近海海域风险。近海潮汐变化极快，水下暗流、暗坑多，滩涂地形复杂，退潮后遗留的积水坑、低洼区域极易困住学生，突发涨潮、暗流裹挟风险突出，是最容易被忽视的高危水域。

第二类是自然河湖水域。水库、河道、塘坝等水域水深不明、水下淤泥厚重、水草密集，极易发生缠绕、打滑、下沉。同时野外水温分层明显，学生下水后极易突发抽筋、体力透支，引发溺水事故。

第三类是人工零散水域。工地积水、低洼水坑、沟渠积水等点位分散、无人看管、隐蔽性强，低龄学生辨识能力弱，极易就近戏水，是低龄学生溺水高发区域。

在学生行为引导方面，我们坚持认知前置、警示前置、约束前置，全方位筑牢学生安全底线。常态化开展风险辨识课堂教学，教会学生精准识别“无安全人员、无安全设施、无救援条件”的三无危险水域，牢固树立“野外水域坚决不去、私自玩水坚决不做、同伴野泳坚决拒绝”的行为准则。通过深度剖析真实溺水案例，直观展示野泳、私自戏水的严重危害，破除学生侥幸心理。同时依托家校联动机制，督促家长全程管控学生外出行为，及时纠正危险想法、制止危险行为，从思想、行为、监管三个层面彻底杜绝野泳隐患。

主持人：针对暑期溺水高发期，荣成市教育和体育局有哪些专项部署，全面守护学生暑期安全、提升学生自救互救能力？

嘉宾：暑期是防溺水工作的攻坚期、关键期，学生校外活动时间长、监管难度大、风险隐患多。荣成市教育和体育局聚焦安全教育、氛围营造、家校联动、实战演练四大维度，常态化抓实防溺水教育，全面提升学生安全意识和应急处置能力。

一是推行学段化分层课堂教育。将防溺水教育纳入常态化教学体系，结合不同学段学生认知特点，开展差异化教学。小学阶段通过安全故事、防溺水儿歌、趣味动画、情景绘本等生动形式，让学生直观感知溺水危害、掌握避险常识；中学阶段通过案例剖析、小组研讨、风险排查、主题辩论等形式，深度解读溺水诱因、事故后果、预防举措，强化学生自主风险管控意识。同时常态化邀请公安、消防、医护、救援专家进校园开展专题讲座，结合真实救援经历普及专业知识，提升教育针对性和说服力。

二是打造沉浸式校园宣传氛围。充分利用校园广播、宣传栏、电子屏、班级文化墙等宣传阵地，构建全方位、常态化宣传格局。校园广播每周播报防溺水安全知识、警示案例和温馨提示；宣传栏开设防溺水专题板块，张贴图文海报、正误行为对比图解；电子屏滚动播放安全标语和宣传短片。常态化开展防溺水主题征文、手抄报、黑板报评比等特色活动，引导学生主动学习、主动思考、主动参与，在实践中内化安全知识、固化安全习惯。

三是深化全方位家校协同共育。依托家长会、家长学校、线上推送等多元渠道，常态化向家长普及防溺水知识和监护要点，重点强化放学后、周末、节假日、暑期等关键时段监管提醒。定期开设家长防溺水专题课堂，指导家长掌握溺水预防、应急急救、亲子沟通技巧，提升家庭安全教育和监护能力。积极倡导亲子共学模式，鼓励家长陪同孩子观看安全教育影片、学习安全知识、排查周边水域风险，构建家校无缝衔接的安全防护体系。

四是常态化开展实战应急演练。坚持以练促学、以练促防，各校定期组织防溺水应急实战演练，模拟真实溺水场景，让学生沉浸式体验险情、掌握技能。重点训练学生落水后冷静自救、保持体力、仰漂待援等基础技能，重点普及“智慧施救、工具施救、拒绝盲目下水”的科学施救理念，手把手教学竹竿、绳索、救生圈等器材的正确使用方法。邀请专业救援人员现场指导、纠正错误动作、讲解施救禁忌，让学生真正掌握可落地、可应急的自护自救、互助施救技能，全面提升突发险情处置能力。

主持人：马上就到暑假了，在节目最后，您对广大家长和全体学生在暑期防溺水方面，有哪些重点安全提醒？

嘉宾：对广大家长来说孩子安全是家庭最大的幸福，家长是学生校外安全的第一责任人。希望各位家长坚决摒弃麻痹思想和侥幸心理，始终坚持“假期安全不放假、监护责任不松懈”。紧盯孩子放学后、周末、暑期等校外关键时段，严格落实防溺水“四知道”要求，全程掌握孩子外出轨迹和活动情况。坚决杜绝孩子独自、结伴前往近海、水库、塘坝、河道等危险水域戏水、玩水。多陪伴、多提醒、多监管、多沟通，主动学习防溺水和应急救护知识，不断提升监护能力，用心用情为孩子筑牢生命安全第一道防线。

对全体学生来说生命只有一次，安全不容侥幸。希望全体同学时刻敬畏水域、敬畏生命，牢固树立安全底线思维，严格遵守防溺水“六不准”。坚决远离所有野外水域、陌生水域、危险水域，坚决杜绝私自玩水、结伴野泳等危险行为。遇到同伴溺水险情，保持冷静、科学应对，做到不盲目下水、不徒手施救，第一时间呼救求助、借力施救、报警求援，避免次生事故发生。主动学习安全知识、锤炼自救技能，时刻把安全放在首位，平安、健康、快乐度过暑期生活。

主持人：我们再次提醒大家，家长是孩子防溺水的第一责任人！家长朋友要知道“四知道”原则。

①知道孩子去哪里。

②知道孩子做什么。

③知道孩子和谁去。

④知道孩子何时回。

假期期间，要做到安全有效看护孩子！

同学们要牢记防溺水六不准：

1.不准私自下水游泳。

2.不准擅自与他人结伴游泳。

3.不准在无家长或老师带队的情况下游泳。

4.不准到不熟悉的水域游泳。

5.不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳。

6.不准不会水性的学生擅自下水施救。

夏日悠长，平安为先。愿家校携手、群防群控，织密防溺水安全防护网，守护每一个学生平安、健康、快乐度过整个暑期。

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签审：于军鹏

审核：滕彬

责编：王雨晨

编辑：宋美蓉

来源：直播荣成

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