记者7月16日从人社部获悉，人社部等九部门已启动实施第五轮高校毕业生“三支一扶”计划，决定于2026年至2030年，每年招募3.64万名高校毕业生到基层服务，服务期2年。按年度计划测算，五年招募规模将达18.2万人，重点为乡村全面振兴、农业农村现代化、基层社会治理和边疆民族地区发展提供人才支撑。

招募计划持续向欠发达地区等基层倾斜

“三支一扶”是指高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴等服务。第五轮计划将积极拓展基层事业发展急需紧缺岗位，招募计划持续向欠发达地区、西部地区、东北地区和边疆民族地区等倾斜，对国家乡村振兴重点帮扶县实行全员保障、计划单列。

从近年来各地发布的招募公告看，基层服务岗位已从传统的教育、农业、医疗卫生领域，进一步拓展到水利基础设施建设与运行管理、林草生态保护修复、乡村建设助理等方向，服务内容与基层发展实际结合更加紧密。

人力资源和社会保障部人力资源流动管理司司长张文淼表示，“三支一扶”计划要突出重点、倾斜支持，继续加大对西部地区、东北地区和脱贫地区的支持力度，对国家乡村振兴重点帮扶县实行计划单列，并向革命老区、边疆地区、民族地区等倾斜。第五轮计划延续了这一政策导向，招募资源将更多投向基层发展需要较为迫切、人才吸引力相对不足的地区。

第五轮计划还提出，科学设置招募条件和专业要求。对于招人难、留人难的艰苦边远地区，可以按照规定适当放宽报考条件，降低开考比例，增强岗位吸引力。针对基层专业人才成长，计划将强化专业能力知识更新，选拔“三支一扶”人员参加乡村优秀青年教师、农技推广人才等行业人才培训项目，推荐优秀人员参与基层重点工作，择优纳入相关后备人才队伍。

工作生活补贴按当地同类人员工资水平确定

对于参加“三支一扶”计划的高校毕业生，国家政策明确，服务期间按规定落实工作生活补贴、一次性安家费和参加社会保险等政策。

工作生活补贴并非全国实行完全统一的固定金额，而是按照当地乡镇机关或事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后的工资收入水平确定，并根据物价水平和同岗位人员待遇等情况动态调整。

按照现行公开的中央财政补助政策，中央财政补助标准为东部地区每人每年1.2万元、中部地区每人每年2.4万元、西部地区每人每年3万元，西藏自治区和新疆南疆四地州每人每年4万元，并按每人3000元标准给予一次性安家费补助。具体待遇还要结合各地财政配套和服务单位保障政策确定。有关地方招募公告明确，对新招募且在岗服务满6个月以上的人员发放一次性安家费。

“三支一扶”人员在基层服务期间，服务年限计算为工龄，按规定参加社会保险。各地还应按照政策做好工作生活保障，部分地区会在交通、住宿、伙食等方面提供便利。

服务期满后，政策支持重点从“下得去”转向“留得住、干得好、流得动”。各地要落实公务员定向招录、事业单位专项招聘等政策，适当增加艰苦边远地区专项招聘岗位数量，鼓励国有企业、行业领域和社区基层吸纳聘用服务期满人员，支持其继续学习深造和创新创业。对长期扎根基层且作出重要贡献的人员，按规定可破格申报职称。

按照现行政策，服务期满考核合格人员，3年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先录取；参加机关事业单位考录招聘、企业吸纳就业和自主创业等，在规定期限内可同等享受应届高校毕业生相关政策。省级以下公务员考试还要按规定拿出考录计划的10%左右，定向招录“三支一扶”等服务基层项目人员。

累计选派超60万人，超八成人员服务期满后继续留在基层

“三支一扶”计划自2006年实施以来，已持续运行20年。人力资源和社会保障部介绍，截至2024年底，计划累计向基层选派超60万名高校毕业生，服务期满后八成以上人员继续留在基层发展。

这一计划既是促进高校毕业生就业的重要渠道，也是基层人才队伍建设的重要平台。高校毕业生在乡镇、村等基层单位服务期间，可以直接参与教育、农业、医疗卫生、乡村振兴和基层治理等具体工作，在了解基层实际、服务群众的过程中提升专业能力和群众工作能力。

从第四轮计划实施情况看，4年来全国已选派16.5万名高校毕业生到基层服务。张文淼表示，“三支一扶”人员经过两年基层锻炼，熟悉基层情况，掌握一定的群众工作方法，服务期满后留在基层能够较快适应工作。随着招募规模、岗位开发、培养培训和期满留用政策不断完善，“三支一扶”计划正在从单纯提供基层服务岗位，进一步转向为基层发现、培养和留住青年人才。

新京报记者 吴为

编辑 张牵 校对 张彦君