今年上半年我国外贸进出口同比增长16.9%，出口增长13.4%，进口增长22.1%，呈现量质双升、向新向绿、优进优出的发展态势。未来，海关将如何系统性提升现代化水平，为高质量发展、高水平开放保驾护航？昨天，国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍贯彻落实“十五五”规划、加快推进海关现代化、服务贸易强国建设有关情况。

智慧海关让“无感通关”成常态

海关总署署长孙梅君介绍，“十五五”时期，海关将坚持“制度创新+科技赋能”双轮驱动，做到既通得快、又管得好。其中，适应新质生产力发展和外贸新业态新模式新动能培育，将推动修订海关法、进出境动植物检疫法、原产地条例等法律法规，开展风险分级分类管理，努力构建国际上最具竞争力的海关监管制度体系。

此外，还将加快智慧海关迭代升级，到2030年，90%以上口岸配备智能查验装备，“人工智能+大数据+智能装备”广泛赋能海关业务，让监管服务既“无处不在”又“无事不扰”，让企业和群众“无感通关”成为常态。

“十四五”期间，海南自由贸易港、横琴粤澳深度合作区等国家重大开放平台顺利封关运作。“十五五”时期，43个重点口岸被纳入“十五五”国家“智慧口岸建设”重点，“人工智能+”在口岸应用的场景将更加丰富、更加深入。“未来的智慧口岸场景值得期待，现代化无人码头忙碌而有序运行，临检通道上，出入境旅客将会在智能机器人的引导下便捷顺利通关。陆路口岸将实现无人驾驶、智能查验、高效通行。”孙梅君说。

为新业态量身定制监管方案

口岸通关提速，是广大企业“心之所盼”。海关总署副署长张宝峰介绍，“十五五”时期，海关将大力推行嵌入生产链、物流链的“顺势监管”和“无感通关”模式，联通海运、内河、铁路相关信息的联通，帮助广大企业降本增效。

“这些方面有很多成功的案例，比如现在我们在很多港口海铁集装箱相互转换的操作时间已经压缩在半个小时以内，综合转运成本相较以前降低了20%；出口锂电池的质量安全检验评定程序，过去需要48小时，现在已经压缩到了30分钟。”张宝峰表示，通关效率没有最好，只有更好，接下来会继续努力，不断地推动流程“瘦身”、速度提速，保持国际领先。

面对复杂多变的国际贸易形势，以跨境电商、海外仓、市场采购为代表的新业态新模式，已成为我国外贸高质量发展的有力支撑。海关总署新闻发言人、副署长王军介绍，“十五五”时期，将针对新业态“单小、货杂、频次高”的特点，量身定制监管方案。对高资信的企业，推行简化申报“一地备案、全国通关”；复制推广义乌小商品出口拼箱货物“先查验后装运”改革，在货物装箱前实施查验，解决企业“找货难、重装难”的痛点。

越来越多“全球好物”进入中国

从车厘子到榴莲，越来越多“全球好物”进入中国市场，成为消费热点。“这既是我国持续开放市场、与全球共享发展机遇的生动体现，也是不断扩大进口、满足人民群众高品质生活需要的真实写照。”王军表示。

以榴莲为例，2022年以来，我国先后完成越南、马来西亚、老挝等五国榴莲输华准入，进口来源持续拓宽。去年榴莲进口达到186.8万吨，数量比2022年翻了一番，消费者选择面更宽、购买价格更实惠。目前，我国已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴。大洋洲的牛奶、非洲的咖啡、欧洲的冰鲜三文鱼等进口商品漂洋过海，进入中国消费者的“购物车”。

王军表示，“十五五”时期，海关将持续创新监管模式，在确保安全的前提下不断优化农食产品检疫准入程序，拓宽多元化进口市场；同时，不断优化通关流程，降低跨境物流成本，保障鲜活农食产品以新鲜的品质、经济实惠的价格端上百姓餐桌。在服务入境消费方面，简化境外旅客离境退税流程，从7月1日起，改变100%验核模式，对1万元以下的退税申请按比例进行抽核，全面推行无纸化办理，擦亮“购在中国”品牌。