2026世界人工智能大会落幕后，人工智能发展的政策信号，正从上海的大会会场传导至地方经济工作的部署现场。
近期，各省份陆续公布上半年经济数据，并召开半年工作会议、经济形势分析会、省委全会或省政府常务会议，总结上半年经济运行情况，部署下半年重点任务。截至7月23日，已有20余个省份公布上半年经济主要数据，北京、浙江、辽宁、湖南、广东等地已经召开省级半年工作会议或类似会议。
从已经公布的地方经济“半年报”看，人工智能已经不再只是面向未来布局的概念性赛道。人工智能制造、数字经济核心产业、智能算力、机器人、集成电路以及软件和信息技术服务业，正在成为部分地区拉动工业、服务业和投资增长的新动能。
进入下半年，多地进一步提出实施“人工智能+”行动，推动人工智能规模化商业化应用，完善人工智能基础设施，建设应用中试基地。地方围绕人工智能的竞争，也正在由争项目、建园区，进一步转向争场景、建生态、推标准和促应用。
人工智能发展更加突出产业应用和全球治理
7月17日至20日，2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海举行，主题为“智能伙伴 共创未来”。来自102个国家和国际组织的官方代表及产学研界嘉宾出席大会。
大会释放出重要信号——面对人工智能技术加速演进，既要推动科技创新、产业发展和场景应用，也要加强人工智能治理，促进人工智能健康、安全、有序发展。
对于当前经济发展和产业布局而言，人工智能的作用已不能仅以模型参数、论文、专利或企业融资规模衡量，更需要观察人工智能能否进入工厂、医院、交通、能源、政务和消费场景，能否带来新的产品、新的产业链和新的生产组织方式。
本届大会的展览展示和项目签约，也呈现出人工智能由技术突破加快迈向产业应用的趋势。大会闭幕时，上海集中签约32个人工智能重点项目，涉及人工智能基础设施、智能体应用、具身智能、科学智能等领域，投资额超过409亿元。
智能体和具身智能成为大会上的重要关注点。人工智能正在从生成文字、图像和视频，进一步转向调用工具、执行任务以及进入现实生产生活环境。支撑这一变化的，不只是大模型本身，还需要算力、数据、芯片、标准、资本和应用场景共同构成产业体系。
这次大会结束后，人工智能如何转化为现实生产力，如何赋能传统产业改造升级、推动新兴产业发展壮大、促进未来产业前瞻布局，也成为观察地方经济工作的一个重要视角。前沿技术能否形成产业增量，正成为检验地方新动能培育成效的重要尺度。
7月19日，一台机器人展示其精准操作能力。在2026世界人工智能大会上，“通用具身智能”成为众多厂商竞相展示的热点。新华社记者 黄晓勇 摄
多地经济新动能已带有人工智能特征
截至7月23日，已有20余个省份陆续公布上半年地区生产总值及主要经济指标。从各地发布的数据看，新产业、新业态和新产品较快增长，是多地经济“半年报”的共同特征。
不过，人工智能在统计指标中的呈现方式并不完全一致。有的地区直接公布人工智能产业产值，有的地区则通过数字经济、软件信息服务、智能产品、机器人、集成电路和高技术制造业等指标反映相关产业发展情况。
北京的特点，是数字经济、人工智能、高技术制造业和高技术服务业形成联动。上半年，北京数字经济增加值按现价计算同比增长7.8%，对全市经济增长的贡献率约为六成，其中数字经济核心产业增加值增长9.8%。1至5月，北京规模以上高技术服务业收入增长8.1%，知识产权服务、信息技术服务、医学研究和试验发展等领域形成带动。
北京市统计部门在分析上半年经济运行情况时提到，259款大模型通过备案，数量保持全国第一；北京首座词元工厂日产能突破1.4万亿词元，京津冀首个万台级具身智能超级工厂建成投用。
北京创新投资也继续向前沿产业集中。上半年，设备购置投资增长14.3%，投资主要集中在人工智能、集成电路等领域；高技术制造业投资占制造业投资比重接近九成，科技服务业投资增速超过八成。
这些数据表明，人工智能对北京经济的带动，不仅体现在大模型企业和软件服务业，也正在向算力设施、智能制造、具身智能和科研服务等产业链环节延伸。
上海则在经济“半年报”中直接公布了人工智能制造业产值增速。上半年，上海实现地区生产总值27886.63亿元，按不变价格计算，同比增长5.6%。三大先导产业制造业产值同比增长14.5%，其中人工智能制造业产值增长21.8%，集成电路制造业产值增长19.5%，生物医药制造业产值增长7.2%。
上海的相关数据意味着，人工智能已经不仅表现为一项未来产业规划，而是开始形成可以在工业产值、服务业增加值和固定资产投资中直接观察的经济增量。
湖南公布的部分指标，也反映出前沿科技和智能产品相关新动能正在成长。上半年，湖南规模以上高技术制造业增加值同比增长4.0%。1至5月，规模以上研究和试验发展企业营业收入增长21.0%，软件和信息技术服务业企业营业收入增长9.7%；限额以上批发和零售业中，可穿戴智能设备商品零售额增长44.9%。
综合各地数据，部分地区已经能够直接从产业产值中观察到人工智能带来的增量，比如上海的人工智能制造业，北京则通过数字经济核心产业、大模型、算力和具身智能等维度体现发展进展。与此同时，机器人、智能终端、服务器、芯片及相关生产设备等智能产品和装备制造，也在扩大工业增量，成为新的投资方向。
更广泛的影响则体现在对传统产业和服务业的渗透，带动软件信息服务、研发设计、设备更新和生产效率提升，这类作用往往分散在多个统计指标中。
从部分省份的数据看，人工智能已经成为地方培育新动能、推动产业转型升级的重要支点。
在中关村（海淀）具身智能创新产业园展厅，机器人向来访者介绍园区情况。新华社记者 王婧嫱 摄
“人工智能+”进入多地下半年工作部署
近期，北京、浙江、辽宁、湖南、广东等地陆续召开半年工作会议、经济形势分析会、省委全会或省政府常务会议，分析上半年经济运行，部署下半年重点任务。
从已经公开的会议内容看，各地都对人工智能作出部署，但也呈现出差异化路径。
7月20日，北京召开全市半年工作会议。会议在总结上半年工作时指出，信息、金融、工业、科技服务等行业对全市经济增长贡献率达到九成，人工智能、集成电路行业产值保持两位数增长。
部署下半年工作时，北京提出深入实施“人工智能+”行动，加快建设体现北京特色的现代化产业体系，发展壮大集成电路、机器人、量子科技、商业航天、医药健康等产业，促进新的增长点织链成群。结合北京高校、科研机构和创新企业高度集聚的特点，其部署不仅强调继续强化技术创新优势，也更加突出人工智能与集成电路、机器人等产业的协同发展，推动创新成果从单点突破走向产业集群化发展。
浙江部署体系化推进。7月16日召开的浙江省委全会提出，从建设人工智能应用中试基地、完善新型基础设施，到打造核心产业、推动赋能应用，形成从技术到应用的完整链条，并明确要让人工智能成为创新浙江建设的核心支撑。这种表述意味着，人工智能在浙江不仅是一个重点产业方向，更被视为重塑全省创新体系和产业结构的重要抓手。
广东则把重点放在“用起来”和“做大规模”上。7月22日召开的经济形势分析会提出，要以更大力度推动人工智能等新技术规模化商业化应用，同时加大工业软件、高端设备、芯片制造等关键领域投资。对于制造业基础雄厚的广东而言，人工智能的意义在于嵌入生产体系，通过与工业软件、设备和供应链协同，推动制造业升级，这也使其部署更偏向产业落地和规模扩张。
湖南的思路则更偏向“补链”和“前瞻”。7月15日召开的省政府常务会议提出，要围绕重大创新平台和关键技术攻关，打通基础研究到成果转化的链条，并关注脑机接口、量子科技、具身智能等未来产业方向。对于正在推动工程机械等优势产业升级的湖南而言，这种布局既是为未来产业预留空间，也试图寻找与现有制造业基础结合的切入点。
整体来看，各地虽然路径不同，但共同指向一个变化——人工智能不再只是“有没有”的问题，而是能否形成现实增长、能否进入产业体系、能否实现规模化应用的问题。
7月19日，在2026世界人工智能大会展会现场，人形机器人与AMR全流程无人拣选展示。展会现场集中展示了多款AI智能体硬件与系统产品，新一代AI不再局限于语言对话，逐步具备自主执行事务的能力，从工具转型为智能伙伴，赋能千行百业与大众日常生活。新华社记者 刘颖 摄
会后各地加快行动，标准、场景和企业成关键抓手
世界人工智能大会闭幕之后，一些地方围绕人工智能标准推广、应用场景和产业合作，已经接续开展行动。
7月21日，《人工智能 智能体互联》系列标准应用推进专题会在北京中关村展示中心召开。会议围绕智能体互联系列标准落地应用，发布首批智能体身份码和AIP开源代码V2.1版本，完成AIP应用合作签约，并启动“AIP智能体互联应用推广百城（区）行”活动。
《人工智能 智能体互联》系列标准涉及智能体身份编码、跨域发现、协同交互、工具调用等内容，覆盖智能体互联应用的多个关键环节，主要解决不同智能体之间身份识别、系统兼容和协同交互等问题。
从技术产品到产业生态，标准有助于降低不同系统之间的连接成本。对于人工智能企业而言，能否实现不同模型、智能体、工具和平台之间的互联互通，也将影响应用能否从单一场景走向更大范围。海淀围绕智能体身份码开展推广，体现的是人工智能产业由单点技术竞争向生态协同演进。
与此同时，一些地方主要负责人也开始直接与人工智能领域头部企业家对接。据《陕西日报》报道，7月22日，陕西省委书记赵一德在西安与来陕参加世界互联网大会数字丝路发展论坛的宇树科技董事长兼首席执行官王兴兴、麒盛科技创始人唐国海、微医集团董事长廖杰远、远江盛邦安全科技集团董事长权晓文等企业家代表座谈。
赵一德表示，陕西正全面实施“人工智能+”行动，统筹推进人工智能科技创新、产业培育和应用场景建设，加快构建智能经济新形态。他希望企业在技术研发、成果转化、算力建设、场景落地等方面与陕西共谋合作，加大在陕投资力度，推动更多优质项目落地陕西，携手抢占人工智能新赛道。王兴兴等与会企业家则表示，将积极推动人工智能在智能机器人、智慧睡眠、智慧医疗、网络空间安全等领域落地应用，加快拓展在陕产业布局。
世界人工智能大会展示技术趋势，提出发展和治理命题；地方经济数据回答人工智能在多大程度上形成了现实增长；半年工作会议部署的是如何继续培育和扩大这一增量；标准推广、场景建设和企业合作，则决定这些部署能否转化为产业发展成果。
人工智能正在成为地方经济竞争的重要变量。人工智能能否真正转化为企业生产效率、地方产业增量和公共服务能力。对于各地而言，这将是下半年人工智能产业部署需要回答的现实问题，也是地方经济“半年考”之后更值得观察的人工智能“下半场”。
新京报记者 吴为
编辑 张牵 校对 王心
