区委社会工作部
坚持三聚焦赋能
助推社会工作高质量发展
上半年，区委社会工作部聚焦“固本强基”，新兴领域党建实现新突破。打造新就业群体服务矩阵，优化暖心驿站116家，开设首家友好“社区食堂”，维护“三车两员”等新就业群体合法权益，推动“一张床、一间房”工作，开展为新就业群体“找房源、送清凉”活动。向193家国高新、科技中小企业选派党建工作指导员，4名个人、5家党组织获市级新兴领域“两优一先”评选表彰。聚焦“创新赋能”，品牌培育实现再升级。持续推动“怀新计划”新兴领域党建品牌建设，发布百项场景服务清单、启动校地企融合行动；深化“怀柔一家人”社会治理品牌建设，打造一镇街一品治理矩阵，成功举办品牌成果展演活动。聚焦定向攻坚，整改整顿工作实现新突破。举办社会组织沙龙引导社会组织彰显担当，开展行业协会商会换届乱象整治，规范176家协会商会换届、党建入章等工作，整改完成率100%。
下半年这么干
01
抓基层强基础
加强新兴领域党建，增强组织活力。深入开展“两个覆盖”深化拓展行动。
02
抓队伍强能力
实施“社工暖心服务”区级督导项目和4个镇街示范项目，稳步建强社会工作人才队伍。
03
抓服务强民生
有力统筹推进“七有”“五性”工作。推动民生指标稳步提升。实施科学城科研工作者生活服务优化等项目，广泛动员企业职工、科研工作者参与志愿服务、融入基层治理，增强归属感与凝聚力。
04
抓理论重实际
持续做强“怀新计划”“怀柔一家人”特色品牌，深入挖掘和培育特色经验与先进做法，积极打造优秀品牌。
05
抓创新强活力
健全人民建议征集“闭环办理”机制，用好“1办+1线+1码+1站+1报”（即信访办+12345热线+市区两级人民建议征集二维码+村社区政务服务站+工作简报），推动群众“金点子”转化为治理“金果子”。扎实开展新就业群体“适居行动”，持续加强对新就业群体关心关爱。
区委党校
多措并举
推动办学治校提质增效
上半年，区委党校牢牢把握“为党育才、为党献策”初心使命，紧扣全区中心工作，聚焦干部教育培训主责主业，深耕教学科研，不断夯实办学根基，各项工作稳步推进。截至目前，累计举办培训班次28期，培训学员共3750人次，其中主体班7期、专题班15期、委托培训6期；举办“百年科学城”专家院士大讲堂7期，覆盖1.8万余人次。开发课程24门，宣讲41场，受众3000余人次；立项市级、校级课题12个，刊发决策咨询件8篇，4篇获区领导批示。
下半年这么干
01
精研培训施教
为党育才固根基
着力构建体系化、高效化、精细化大培训格局，全方位提升干部教育培训质效。系统抓好各类培训，科学统筹主体班次、专题班次有序实施，优化培训方式方法，持续实施分段式培训，深化案例式、模拟式、行动式等培训方式，不断提升育人实效。积极拓展开放办学，加大委托培训的宣传推介与合作共建，稳步拓宽办学格局。
02
深耕科研咨政
为党献策谋发展
抓实基础课题研究，统筹做好校内外立项课题全流程管理，深化咨政专项研究，聚焦全会重大战略部署开展有组织的决策咨询，努力将全会学习成果转化为决策咨询研究成果。深入基层一线，开展集中调研，力争形成一批兼具理论高度与实践深度的调研报告。
03
完善课程体系
守正创新提质量
深化教学改革，常态化推进师资库、课程库、现场教学基地库动态梳理与更新优化。持续打磨优质课程，整合各类实践教学点位，持续打造符合时代特征、首都特点、怀柔特色的“1+1+5+N”课程体系，推动教学质量稳步攀升。
04
坚持从严治校
规范管理正作风
坚持从严治校、从严治教、从严治学一体推进，把严标准贯穿教职工管理全链条、学员管理各环节，严格落实“干部能力提升年”和“知规学范”大课堂要求，加强干部队伍建设，严格规范制度执行，持续优化校风学风作风。
区规自分局
强化规划引领
严守资源底线
上半年，区规自分局紧扣“两统一”核心职责，统筹推进规划编制、要素保障、审批改革、灾后重建、生态保护等重点工作，共完成119个村庄规划套合，报审13个项目规综方案，获批建设用地34.3公顷，统筹调剂建筑规模指标7.71万平方米，创新推行“拿地即交证”“交地即交证”模式，供应土地约25公顷，其中，怀柔新城6001地块作为生态涵养区首个宜居标杆住宅项目，以7.56亿元成功出让、溢价2.4%，成为全市存量低效用地盘活、城市更新的标杆案例。统筹推进拆违、治违，工作进度全市排名靠前。推进7个抗灾超级基站建设、32处地质灾害隐患点位工程治理，山区防灾减灾能力得到系统性提升。
下半年这么干
01
完善规划体系
引领区域高质量发展
推进04街区规划综合实施方案编制，优化片区空间布局与配套体系。总结推广怀柔新城01地块城市更新经验，完善区级配套政策，推进老旧街区、低效用地提质改造。结合国土空间规划、控规要求优化拆后土地利用方向，持续提升城乡土地利用效率。持续下沉乡镇开展点状用地政策宣讲，推动乡村产业项目规范落地。
02
强化要素保障
攻坚重点项目建设
实行重点项目清单化管理，分类推进科创、民生、灾后重建、基础设施项目建设，保障科学城、会都、影都重点项目迭代升级。加快04街区、杨宋片区等地块一级开发与土地供应，专人跟进11个在途征地项目，保质保量完成年度供地任务。持续优化用地审批流程，提速征地组卷、报批等全流程工作。搭建批而未供土地“一张图”管理平台，对闲置土地实行“一宗一策”精准盘活，提升土地集约利用水平。
03
守牢安全底线
提升防灾减灾能力
推进区级耕地保护专项规划修订报批，强化常态化执法巡查管控，严防耕地“非农化”“非粮化”。常态化开展地质灾害隐患排查、应急值守与人员转移预案演练，动态更新隐患台账。加快地质灾害治理项目收尾验收，积极申报“十五五”地灾治理项目，争取资金支持。完善监测预警网络，推动监测设备覆盖北部山区重点区域，依托智慧平台实现险情一体化管控。完成山区抗灾基站、平急两用设施建设收尾，全面提升乡村应急保障能力。推进怀柔新城04街区道路、陈各庄110千伏输变电工程等项目方案研究，构建韧性更强的城乡基础设施生命线。
04
深化改革服务
持续优化营商环境
巩固审批改革成果，全面落实并联审批、告知承诺、全程网办等举措，持续压缩办理时限。坚持靠前服务，提前介入重点项目前期工作，常态化落实“拿地即开工”“交地即交证”改革。优化不动产登记全流程服务，提升网办、跨域通办比例。有序推进国土变更调查、自然资源确权登记、资产清查及生态损害赔偿处置等工作，全面提升自然资源精细化治理水平。
区公路分局
建养并重提质效
路网升级惠民生
上半年，区公路分局立足首都交通功能重要承载地定位，紧扣区域发展大局，各项工作稳步推进。辖区路网韧性与服务能级显著提升，水毁修复实现跨越式升级，全面完成42.5公里县级及以上公路恢复重建。国道335路基及隧道工程取得关键进展，国道111出京线、慕莲路等在建工程有序推进；京密高速三期前期工作稳步推进。深化涉路审批政务服务创新，相关案例成功入选北京市营商环境改革创新十佳服务案例。
下半年这么干
01
聚力重大项目攻坚
完善路网格局
紧扣年度建设目标，全力推进路网建设，服务区域发展。国道111出京线确保既定节点路段主体完工，慕莲路隧道年底实现掘进贯通。持续推进京密高速三期前期工作，统筹推进国道234新建段、怀黄路提级改造前期工作，夯实路网基础。
02
深耕路域环境治理
赋能融合发展
坚持建养并重，常态落实清扫保洁，加密日常巡查频次，及时处置路面病害及设施隐患，保障道路设施运行。聚焦重点道路增彩改造升级，做强怀黄路“我家门前那条路”品牌创建，深化精细化保洁，完善慢行系统；打造范崎路“诗画田园旅游路”新亮点，进一步提升通行体验与景观品质，持续擦亮“畅、安、舒、美”底色，赋能交农文旅融合发展。
03
绷紧安全度汛之弦
筑牢安全防线
牢固树立“时时放心不下”的责任感，严格落实应急响应标准。紧盯“七下八上”防汛关键期，大型机械备勤点时刻保持战时状态；深入推进安全生产治本攻坚行动，常态化开展隐患排查整治。强化多部门联动机制，充分利用智慧化手段提升应急处置突发事件能力，切实筑牢安全防线，打好防汛遭遇战、攻坚战。
04
聚焦服务效能提升
服务区域发展
牢固树立以人民为中心的发展思想，深化主动治理，着力从“解决一件事”向“解决一类事”转变。强化道路遗撒源头管控与执法联动，重点点位实施全天候监控。持续深化涉路审批改革，压缩审查周期，优化政务服务流程。
区应急管理局
筑牢安全发展根基
提升应急保障能力
上半年，区应急管理局坚持统筹发展和安全，聚焦安全生产、防灾减灾救灾和应急体系建设等重点任务，持续提升风险防范、应急处置和基层治理能力。圆满完成全国“两会”、CMC中国电影盛典等14项重大活动安全保障任务；深化安全监管模式创新，推进非现场监管和“综合查一次”改革，非现场检查、非现场驱动检查问题发现率分别达到72.51%、81.86%，整改率100%；深入推进安全生产治本攻坚三年行动，指导帮扶企业149家，系统录入重大隐患2099条，整改率99.9%；持续强化韧性城市建设，完善风险监测预警、应急物资保障和灾害防范体系，制定提升防汛避险救灾能力30条硬措施，细化115项具体任务清单，组织开展基层干部、灾害信息员等各类培训；持续加强安全宣传教育，基层应急能力和全民安全意识进一步提升。
下半年这么干
01
筑牢安全生产“基本盘”
完成安全生产治本攻坚三年行动收官任务，聚焦安全生产、消防安全、森林防火、防汛避险救灾等重点领域，深化风险隐患排查治理。推进工业企业降险除患大起底，开展工贸、粉尘涉爆等重点行业领域执法检查与服务。强化危险化学品“一件事”全链条安全监管，深入推进涉危实验室专项整治，组织开展危险化学品实战演练，持续提升重点领域安全风险防控能力。
02
夯实应急管理“防护网”
持续优化应急指挥体系建设，加强值班值守和突发事件应对能力。推进专项应急预案编制修订，开展应急响应拉练评估，持续做好通信指挥保障能力建设和应急指挥平台运行保障，不断提升突发事件快速响应和协同处置能力。
03
打好防灾减灾“主动战”
紧盯主汛期关键节点，压紧压实防汛责任，强化隐患排查、预案完善和应急值守，提升极端天气应对能力。持续完善森林防灭火体系，优化驻防布局，提升重点区域快速处置能力；推进巨灾保险、自然灾害综合风险防范等工作，不断提升城市抵御风险和恢复能力。
区城管执法局
深化精细执法
打造城管治理服务新优势
上半年，区城管执法局圆满完成全国“两会”、北京国际电影节等重大活动环境秩序保障。拆违领跑全市，拆除违法建设21.7万平方米，完成年度任务131.6%，在全市率先实现“全年任务半年完成”。深化智慧执法，非现场检查占比80.6%，问题发现率57.4%，初步构建闭环管理。优化营商环境，执法检查计划总量下降37%，涉企检查环比降低7.7%，办理不予处罚案件80件，占比17.8%。专项治理精准发力，规范便民疏导点70余处，占道经营诉求量同比下降32.9%，降幅全市第一，燃气安全、大气污染防治等安全底线持续筑牢。深化党建引领，“统筹处理好六个关系”城管综合执法改革破题，深化“城管执法进社区”服务品牌，建立重点企业联络员制度。
下半年这么干
01
擦亮“联连廉”党建品牌
持续深耕“联连廉”特色党建品牌，将党建触角延伸至执法一线、服务前沿，推动党建与业务深度融合、同频共振，切实把组织优势转化为实实在在的治理效能，以品牌之力凝聚队伍之气、筑牢担当之魂，确保城管执法工作始终沿着正确政治方向行稳致远。
02
锻造高素质执法队伍
落实“干部能力提升年”部署要求，建强“城管大讲堂”学习阵地，通过领导干部带头讲、业务骨干示范讲、专家学者专题讲，常态化开展岗位练兵，推动学用结合、以学促干。
03
深化城管综合执法改革
将统筹处理好“六个关系”作为推动城管执法工作高质量发展的重要方法论，深化运用“一函一书”、重大事项垂直报告、“红黄绿”动态预警管控、贯通垂直管理体系，全面强化城管执法五大职能等工作机制，以机制创新撬动效能跃升，持续优化执法资源配置，不断提升城管综合执法的系统性、整体性和协同性，为精细化管理筑牢制度根基。
04
提升执法服务综合效能
紧盯街面环境秩序、大气污染防治、安全生产、水行政执法、拆违腾退等关键领域，构建常态化巡查与专项整治相结合的工作格局，坚决守牢城市运行安全底线。将“721工作法”贯穿执法全过程，以服务先行、管理优化、执法兜底的递进步伐，让执法既有“法度”又有“温度”，实现法律效果与社会效果的有机统一，以高效能执法服务高质量发展。
05
深耕城管进社区治理品牌
贯彻中央城市工作会议精神，落实住建部关于推动城市管理融入基层治理的工作部署。以“执法+服务”试点为抓手，推动执法力量向社区下沉、管理触角向楼门院延伸、服务响应向群众家门口聚集，加快实现从“街面管控”向“社区治理”的深度转型。全力打造叫得响、立得住的怀柔城管执法进社区治理品牌，打通服务群众“最后一公里”，构建共建共治共享的社区治理新格局。
END
【转载请注明来源：北京怀柔公众号】
编辑：张祎璠
