连日来，怀北镇与宝山镇立足差异化发展禀赋，坚持高位统筹、双向对接，创新构建“三联动、五聚焦、双赋能”南北共建工作体系，在党建共育、产业协同、农文旅融合、人才交流、民生共享等领域持续破题，一批务实合作项目相继落地。

据介绍，“三联动、五聚焦、双赋能”体系，即建立主要领导挂帅、主管领导对接、业务科室落实的三级常态化协作机制，层层对接畅通共建渠道；聚焦党建联建、产业协同、农文旅融合、人才互通、公共服务共享五大核心任务，全覆盖抓实共建重点；依托宝山生态、红色教育、高山农业资源与怀北科教资源、产业载体、近郊平台优势，实现山上资源下山赋能、山下科创上山提质的互促增值。

高位谋划建章立制

双向会商筑牢体系

自区委部署南北结对共建工作以来，怀北镇、宝山镇双向主动对接，两镇主要领导带队实地调研座谈，累计开展联合走访、调研座谈、专题会商10余次，明确“红色文旅+科技农业+科创服务”发展定位。

开展联合走访

双方对照彼此资源，梳理形成互补资源与合作领域清单，共同编制《宝山镇・怀北镇南北结对共建协作发展思路研究》，搭建起体系完备、路径清晰的共建制度框架。

党建牵引人才共育

锻造乡村振兴队伍

两镇以党建为纽带，创新村书记“同上一堂课”研学机制，围绕农村“三资”管理、干部廉洁履职开展互学研讨；联动青年共建，吸纳怀北青年参与“宝山青年阅动汇・青苗砺行”项目，共育乡村振兴后备力量。依托道德坑红色阵地打造“行走的思政课”研学线路，“八一”期间组织两地退役军人开展红色研学，常态化推进党员互访、联合主题党日。

两镇青年干部共同参观冀热察军区后方医院遗址展馆

同时，推动镇、村两级干部交叉跟班实训；推行规划师、建筑师、园艺师“三师上山”，联动国科大智力资源下沉宝山，助力沟域规划与农业园区升级；完善“宝山雁阵”人才及新山民招募计划，补齐山区人才短板。

创新联合招商模式

破解产业发展制约

两镇创新“宝山特色资源+怀北产业载体”联合招商模式，即宝山镇输出特色产业项目资源，怀北镇开放金隅兴发科技园、企业服务中心作为企业注册落地载体。双方组建跨镇联合招商小组，面向科创服务、农业科技等领域开展联合招商，实行税源共建、收益共享。目前已落地7家企业，预计年纳税82万元，4家企业已明确入驻意向。

金隅兴发科技园

科技农业领域，怀北依托国科大科研人才力量，为宝山五彩旱稻、高山玉米、冷凉蔬菜改良及农产品深加工提供技术支撑；宝山提供高山试验场地，打通科研成果上山转化通道，双向推动科技农业示范基地建设。

“宝山味道”百亩蔬菜田

产销文旅双向联动

拓宽农户增收渠道

两镇聚焦产销互通、文旅互融双向发力，深挖宝山晒年节、稻田音乐节本土品牌及高山农产、红色研学资源，怀北镇发挥山下区位、文旅客流、科研院所集中优势，双向串联业态资源。

怀北国际滑雪场

产销方面，打通双向流通链路，“宝山味道”高山蔬菜、鲜食玉米等农产品通过怀北对接科学城、国科大的渠道直供校园及企事业单位，鲜食玉米已销售1万余根；怀北特色农副产品也借助宝山节庆平台对外展示推介。

文旅方面，打造全季联动品牌，宝山输出道德坑红色研学内容，怀北导入研学客流；双方联动山地农业景观与精品民宿业态，共推晒年节等共建活动，打造“夏秋观稻田、冬日办晒年”的四季文旅布局，通过政企校联动模式带动两地农户稳定增收。

晒年节上“宝山大姐”分享乡土美食

完善共享保障机制，绘就融合发展图景。下一步，两镇将持续深化“党建统领、三级联动、项目牵引”长效共建机制，健全利益共享模式，持续推进联合招商，力争年内再落地一批优质市场主体。同时，深化博士农场、科技小院建设，加速农业科创成果落地，积极统筹推进教育医疗养老交流，共享产业扶持政策，让共建成果惠及两地群众，打造可复制的怀柔南北镇乡结对共建先行样板。

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文字：张德荣

编辑：彭渴芯