新京报讯(记者陈琳)针对近年来极端天气事件多发频发、社会各方高度关注防灾减灾救灾工作的问题,10月21日,应急管理部新闻发言人、副部长宋元明在国新办发布会上表示,“十五五”时期,将进一步提高对自然灾害的应对处置能力。
在源头预防和工程治理方面,国土空间规划和各类建设规划要有效规避自然灾害风险,充分发挥自然灾害风险普查作用,对各类建设规划提前开展灾害风险评估,避免山体滑坡、泥石流等威胁。他特别提到,北方地区这几年极端降雨增多,要合理提高设防标准,加快补齐防洪排涝基础设施短板。
在风险监测预警方面,宋元明举例说,今年7月17日,重庆市彭水县发生一次山体崩塌,基层网格员发现险情后第一时间叫应,核心区60多名群众提前转移,大幅度减少了人员伤亡。但灾害的隐蔽性和突发性警示我们,监测预警的技术手段必须赶在灾害发生之前。“十五五”期间,要攻关研发、配备高精尖技术装备,提高预警的及时性和精准性,与时间赛跑,确保灾害来临之前“叫应到人”,让人员提前转移。
在应急处置方面,树牢极限思维、底线思维,深入研判大灾巨灾的风险可能在哪里、怎样防、如何救,扎实做好具有可操作性的应急预案。要建强关键地区应急救援队伍,构建一小时航空救援圈,确保大灾巨灾发生后救援队伍能够快速抵达、搜救被困人员。
在基层防灾避险方面,要加强基层领导干部教育培训,强化基层应急和消防力量一体化建设,加大自然灾害科普宣传力度,开展自救互救演练,建设防灾减灾救灾的人民防线。他现场分享了一个案例:今年5月18日,云南省文山州马关县上红岩村一名村民组长田如良,按照县政府和乡政府要求,凌晨3点巡查时发现村边一条原本清澈的河流突然变得泥沙浑浊,根据他的“土办法”经验判断有泥石流风险,赶到村组办公室用大喇叭呼喊村民赶快撤离,又带着几个年轻人一边敲锣喊人、一边挨家挨户敲门,使这个村21户60名群众提前转移。这个过程持续了31分钟,随后发生泥石流,淹没了大半个村庄。“这是一次非常好的靠人防预警的例子,这类例子在今年自然灾害预防过程中非常多。”宋元明说。
在应急人才、装备和法治保障方面,将加强应急人才培养和自然灾害基础研究,用好人工智能,研发推广先进适用装备,确保“三断”时通信畅通,提升极端环境下救援攻坚能力。比如发展重载无人机运人运装备,研发无人机群扑灭森林草原火灾。同时,健全应急法治体系,推动自然灾害防治立法,扣紧责任链条,形成工作合力。
编辑 张树婧
校对 张彦君
