10月22日，市人民政府新闻办公室召开“增进民生福祉”新闻发布会——文体生活专场，邀请到市文化和旅游局党组成员、副局长阿娜古·吐鲁普，市体育局党组成员、副局长、新闻发言人王国庆，介绍有关情况，并回答记者提问。
阿娜古·吐鲁普
今年以来，在市委、市人民政府坚强领导下，市文化和旅游局深入学习贯彻习近平文化思想，聚焦满足人民美好生活新期待，围绕“设施升级、活动下沉、文化保护”三个方面，让文化服务触手可及、浸润人心，推动公共文化服务由“有”向“优”转变，持续丰富市民精神文化生活。1—8月，全市规模以上文体企业营业收入增速为28.1%，居全市服务业第2位。
一是公共文化服务设施不断健全。市级层面，实施总投资44.73亿元的文旅项目35个，其中建成项目6个、新开工11个、续建10个、谋划8个，形成梯次推进格局。园博园提升项目完成自然探索科普乐园等一期项目建设，乐仕堡青少年儿童运动健康基地建成开放，米兰奥特莱斯小镇建成开业。黄河入海流演艺度假综合体项目完成初步策划方案设计，海澜湾生态休闲垂钓综合体项目稳步推进。市图书馆、市文化馆等健全完善内部设施，提升服务质量。市美术馆进一步优化非遗美学空间、咖啡空间等文旅融合新空间，省属文艺院团和各市美术馆现场考察学习。区级层面，在城市商圈、城乡社区等人口密集区域，精心打造7处融合艺术展演、全民阅读、非遗传承等功能于一体的新型公共文化空间。截至9月底，已有3处建设完成并对社会开放，其他4处稳步推进中，预计11月份正式开放运行。乡镇层面，提升改造基层综合文化服务中心，建设明集乡耕读驿站、“渔海船说”暖心驿站等独具特色的文旅服务设施，展示当地民俗风情、历史故事等，吸引游客前来参观体验，推动乡村经济发展。垦利区薛家村、河口区中合堂村入选全国“四季村晚”示范展示点，8个村（社区）入选全省展示点。
二是文化惠民活动丰富多彩。全民普惠方面，优化“乐游东营文旅卡”产品体系，推出亲朋卡、学生卡，整合潮玩体验、特色美食、精品住宿、文化娱乐四大板块30余项福利。全面落实公共文化场馆免费开放政策，常态化开展延时、错时和夜间服务，满足不同群体文化需求。今年以来，市图书馆、市文化馆、市美术馆等市级场馆接待市民游客已超50万人次。策划举办“黄河口之春”迎新春文艺汇演、闹元宵文艺展演、戏曲元宵晚会、“进千村乐万家”文化惠民演出、全市广场舞大赛等一系列群众喜闻乐见的文化活动。目前，已开展各类文化惠民活动6000余场次。特色活动方面，公共文化场馆举办“文化夜校”“文化润心”公益培训900余场，惠及群众2万余人次，“白天上班，晚上学艺”,已成为城市夜生活的新方式。市美术馆举办“马上见一面”新春美学展，探索打造《胜利学校小剧场》《宣言》等沉浸互动情景剧，经验做法被省文旅厅推广。公共文化场馆成为热门打卡地，“到文化场馆感受文艺范儿”受到群众追捧。节日活动方面，聚焦春节、五一、端午、国庆等重要节点，策划推出灯会市集、民俗体验、艺术展览等高品质文旅活动，承办“5·19中国旅游日”倒计时暨山东生态旅游推进活动、山东省匹克球旅游嘉年华等省级活动，举办踏青露营季、河海音乐节、大学生音乐季等文旅融合特色活动。其中，河海音乐节吸引市民游客5.5万人。
三是传统文化保护卓有成效。文物方面，争取上级资金1600余万元，用于实施重点文物保护项目建设和支持博物馆免费开放等工作。高质量开展第四次全国文物普查并顺利通过省级验收，共调查登录文物846处，其中复查473处、新发现373处。革命文物保险试点入选全国抗战文物保护利用优秀案例，胜利油田功勋井教育实践入选国家工业遗产保护利用典型案例，傅家遗址研究成果在国际学术期刊《自然》发表、入选2025年度国际十大考古新闻。广北农场盐业遗址入选2025年度山东省五大考古新发现，相关成果列入“考古中国”重大项目重要进展。非遗方面，举办“非遗里的东营”系列活动，累计接待市民游客超20万人次。评选10项优秀非遗项目、14名贡献突出非遗传承人，推荐3项重点非遗项目为省级非遗代表性项目，持续完善非遗传承体系。文艺创编方面，组织新创小戏小剧剧本征集，举办东营市首届新创优秀文艺作品展演，普通大众由“观望者”变成参与者和表演者。开展沉浸式演艺创演人才专题培训，引进河南喷空团队《千里江山图》等优秀演艺作品，提升我市演艺创作水平。首部文物主题儿童剧《了不起的咕嘟》、吕剧《完美囧途》完成首演。东营区吕剧保护传承发展中心复排的经典吕剧《借年》入选北方片区“优秀传统戏曲折子戏复排计划”，小品《外卖到了》荣获第十四届山东省“泰山文艺奖”三等奖，原创吕剧小戏《楼上楼下》入选省群众性小戏小剧优秀作品展演。
下一步，我们将持续推进产品供给、服务提升和品牌推广，在丰富文化供给、优化文化服务质量上持续发力，以更大决心、更实举措推进文化事业发展，让文化之美融入市民生活，让文化服务惠及更多群众，持续擦亮“黄河入海、生态东营”城市名片！
王国庆
今年以来，在市委、市人民政府坚强领导和省体育局大力支持下，全市体育系统深入学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述和重要指示批示精神，认真落实全民健身国家战略、体育强国建设部署，锚定“办人民满意的体育”目标，聚焦群众健身急难愁盼，深入实施全民健身设施、活动、指导、组织、宣传五大提升行动，统筹推进群众体育、竞技体育、体育产业和体育品牌建设，全市体育事业高质量发展取得扎实成效。
一是聚焦全民健身惠民共享，持续织密群众健身服务网络。全市建成各类体育运动场地9595处、健身步道2234公里、国家标准体育公园7处，城市“十分钟健身圈”基本建成，农村体育场地实现村级全覆盖，黄河生态健身步道纳入国家“三横四纵”健身步道体系，人均体育场地面积达3.61平方米。2026年，我们积极争取上级资金623万元，建设小型体育公园、百姓健身房，改造提升各类球类场地、健身步道，指导各县区完善运动场地，新改建匹克球场地94片，新增一批健身器材；争取中央、省级场馆开放补贴254万元，推动全市12处公共体育场馆免费低收费对外开放，常态化开展科学健身公益培训，惠及群众10余万人次。健全健身器材管护机制，对2321处健身场地、21000余件健身器材开展巡检维护，张贴一键报修二维码4000余件，保障群众健身设施安全可用。全市现有市县两级体育社会组织360个，社会体育指导员近1.2万人，每年举办各级各类健身赛事活动近万场，参与人次超百万；今年已累计举办各类赛事活动2500余场，广泛开展社区运动会、职工文体赛事、乡村（社区）匹克球超级联赛等群众活动。做实科学健身便民服务，组建国民体质监测队伍，推进体卫融合社区试点，开展免费体质监测、运动康复评估、全民健身公益讲座，加大社会体育指导员培训力度，开展全民健身志愿服务，把科学健身服务送到群众身边。
二是深化体教融合发展，夯实竞技体育后备人才根基。我市坚持体教融合，持续挖掘、培养输送高水平竞技体育人才，先后走出奥运冠军王明娟，世界乒乓球冠军于子洋、顾玉婷、刘高阳，亚冬会银牌获得者于婧萱等一大批优秀运动员。第十五届全运会上，13名东营运动员代表山东参赛，夺得1金1铜，助力山东实现全运会金牌榜“五连冠”。第26届省运会，我市587名运动员参加24个项目比拼，斩获20金11.5银23.5铜，男子足球甲组、田径、羽毛球等多个项目实现历史性突破。市体育运动学校作为竞技人才培养龙头，承担12项青少年竞技项目培养任务，在训学员约500人，2026年市体校二期工程将完工投用，训练硬件条件实现全面升级，将进一步夯实我市竞技体育后备人才输送根基。
三是做强赛事品牌引擎，激活体育产业发展动能。我们全力打响“黄河口赛事名城”、打造“中国匹克球名城”双品牌，黄河口（东营）马拉松作为国内“双金”标杆赛事,今年报名人数达66571人，同比增长22.1%,于10月18日圆满完赛，赛事总规模3万人，吸引了来自17个国家的跑者同场竞技，省外、市外选手占比同比增长了25.9%、52.4%，今年东营首次将马拉松赛事与黄河口“鸟浪”奇观深度绑定，以“跟着马拉松来旅行，邂逅黄河口鸟浪”为主题，探索“体育+文旅+生态”融合发展新路径；黄河口（东营）国际公路自行车赛为国际自盟B类在华赛事，是省内最高级别公路自行车赛事之一，同时培育发展汽车场地越野、龙舟赛、CBA夏季联赛等一批高端赛事，仅齐鲁足球超级联赛东营主场赛事观赛人数超3.2万人次，直接带动本地消费900余万元。抢抓匹克球新兴运动发展机遇，打造国内首个“世界匹克球联盟小镇”仙河镇，全市累计建成匹克球场地322片，培育一大批裁判员、教练员和健身指导员，常态化参与匹克球运动群众超30万人，多项省级、国家级匹克球赛事落地东营。各类高规格赛事持续拉动住宿、餐饮、旅游等消费，全市年人均体育消费2620.13元，利津县获评省首批体育消费试点县，东营区获评省促进体育消费和赛事经济试点单位。我们还通过发放体育消费券、打造体育旅游示范载体、鼓励体育科技创新等方式，持续激活体育消费市场，体育产业已经成为驱动城市服务业发展的新引擎。同时，我市建设黄河口（东营）马拉松研究院，深化对外体育交流合作，做好体育援疆工作，持续擦亮“运动东营 体育惠民”城市体育名片。
下一步，我市将继续锚定增进民生福祉目标，持续推进全民健身五大提升行动，织密公共体育设施网络，落实场馆免费低收费开放，做好健身器材巡检管护，丰富群众赛事供给，深化体卫融合，建强社会体育指导员队伍，把科学健身服务送到基层。持续深化体教融合，依托市体校二期投用契机，夯实竞技体育后备人才基础。聚力擦亮“黄河口赛事名城”“中国匹克球名城”双品牌，做强精品赛事，深耕匹克球普及推广，放大赛事经济带动效应。持续深化体育交流合作，不断提升城市体育品牌影响力，以体育惠民实效增进民生福祉，推动全市体育事业高质量发展。
鲁中晨报记者
今年，市委市人民政府确定了15项民生实事项目。请问市文旅局负责的“丰富群众文旅生活”这一项目进展情况如何？
阿娜古·吐鲁普：
今年，为进一步丰富优质文化旅游产品供给，让群众享有更加丰富、更高质量的文化旅游生活，市文旅局实施了“丰富群众文旅生活”这一民生实事项目，共包括四项具体任务。
一是拓展公共文化服务阵地。去年，我们在全市打造了6处城市书房，受到市民广泛好评。今年，我们为进一步健全公共文化服务阵地体系，决定整合盘活现有资源，通过改造提升或新建等方式，在全市打造融合艺术展演、全民阅读、非遗传承等功能于一体的城市艺术综合体、城乡书房等新型公共文化空间不少于6处，推动公共文化服务向高品质升级。目前，全市已完成3处建设任务并面向社会开放，其他4处正有序推进中，将于11月全面投入使用。
二是开展文化惠民演出。去年，我们文化惠民演出主要集中在乡村、城市广场等地，其他场所演出场次相对较少。今年，我们在充分征求市民意愿的基础上，将演出范围扩展到企业、社区、养老中心等地，并且增加了演出场次。全年计划开展进乡村、社区、企业、广场、养老中心等文艺演出活动4000场次以上。目前，已完成演出活动3000余场。
三是开展文化艺术培训。近年来，我们持续办好“文化润心”公益培训班，创新开设“文化夜校”，不仅课程内容丰富，覆盖全龄段人群，而且结合培训实际情况及时合理调整课程，满足了群众对高品质文化生活、多元美育体验的强烈需求。今年我们培训目标是“开设课程1000场次左右，培训市民2万人次。”截至9月底，已完成各类培训900余场次，培训市民2.4万余人次。
四是统筹推进文旅活动体系化开展。近年来，我市文旅活动主打“黄河入海、生态东营”品牌，形成了以节庆假日为节点、非遗体验为特色、生态观鸟为亮点的常态化活动体系。其中，“黄河口鸟浪”话题曾登抖音、小红书全国热搜第一。今年，我市已精心策划举办了东营文旅嘉年华、孙子文化旅游节、“非遗里的东营”、河海音乐节等一系列特色文旅活动。11月份，我们还将继续举办黄河口（国际）观鸟季活动，让东营再次火爆出圈。
市融媒体中心记者
体卫融合是全民健身增进民生福祉的重要抓手。请问我市在科学健身指导、体卫融合试点、健身人才队伍建设方面有哪些实践成果？
王国庆：
我们一直坚持把科学健康服务送到群众身边，以体卫融合赋能民生福祉提升。
一是做实国民体质监测，精准开展健身指导。我市市级和各县区均配齐了国民体质监测站点、体质监测设备。今年我市计划为4000余名群众提供免费体质检测，依据检测数据个性化出具运动处方，精准开展科学健身指导，目前已完成体质监测1918人。
二是深化体卫融合试点，拓展健康服务场景。持续运营胜宏社区运动健康中心试点，面向社区居民开展体质监测、健康测试评估、康复理疗、运动康复训练、脑卒中风险评估等多元化服务，今年服务已覆盖千余人次；联合市卫生健康委，在东城街道安宁社区新建一处高标准运动健康管理中心，统筹整合医疗与健身资源，为群众提供集运动检测、健康评估、康复干预、科学指导于一体的运动健康管理服务。
三是建强青少年服务阵地，护航少年身心健康。东营市儿童青少年运动促进健康中心在景苑学校、安兴幼儿园设立两个分中心，已高标准完成省级体教卫融合两阶段建设任务。中心配齐场地设施与专业队伍，开展精准运动干预，有效提升青少年身心健康水平，打造区域体教卫融合服务样板，累计完成2486名青少年体质监测。
四是强化健身队伍培育，打造双证复合型人才。常态化开展 “五合一” 基层社会体育指导员培训，将基层党组织、网格员、社会体育指导员、物业服务人员、居民群众体育爱好者和体育“两新”组织中的体育健身骨干等纳入培训范围，在讲授健身专业技能的基础上增设应急救护课程，培育持有健身指导、应急救护能力的“双证”社会体育指导员，全面提升基层体育人才专业素养和综合服务能力；承接省级一级社会体育指导员培训，将科学膳食、体重管理等健康知识融入培训内容，着力培育一批复合型健康指导人才。
五是做优全民健身志愿，普及科学健身知识。深耕黄河口（东营）马拉松志愿服务品牌，现已招募志愿者5000余人，组建体育赛事志愿服务骨干队伍，今年计划开展志愿服务不少于1000场次，面向基层群众广泛普及科学健身知识。
大众网记者
今年我市举办了闹元宵文艺展演、戏曲元宵晚会、全市广场舞大赛等群众喜闻乐见的活动。请问，接下来还有哪些文化惠民活动？
阿娜古·吐鲁普：
今年以来，我们依托全域覆盖的公共文化网络，已累计开展各类文化惠民活动6000余场。演出不再局限于传统的文化场馆、社区和广场，而是创新走进街区、景区、养老中心等老百姓身边，用实实在在的高品质公共文化供给，回应了基层群众对精神生活的向往。
接下来，我们除了常态化组织开展“进千村乐万家”“欢乐黄河口”等文化惠民演出，还将于11月9日-13日举办“黄河岸边唱黄河”合唱展演活动。此次活动由中国合唱协会、山东省文化和旅游厅、东营市人民政府主办，规格高、影响力大，邀请全国各省约30支合唱团队参加。活动包括开幕式、大师课讲座、合唱展演、闭幕式颁奖音乐会、在黄河入海口航拍快闪MV、音乐之旅等版块，创新打造“跟着合唱来旅行、跟着鸟浪来旅行”特色文旅融合品牌，以艺联情、以景聚力，助力跨省文化互鉴、文旅共赢，搭建全国性文艺交流平台。
同时，自11月起，我们的冬春文化惠民演出季也将拉开序幕。历时一个月的“好戏连台乐万家”送戏下乡活动，将百场精彩演出精准送达全市乡村大集、便民市场、潮流夜市；“黄河口之春”迎新春文艺演出，各个县区逐一登台亮相，拿出看家本领,让群众在家门口就享受到高品质的“文化盛宴”。
市融媒体中心记者
刚才发布中提到我市大力实施全民健身活动提升行动，已经举办各类赛事活动2500余场。想请介绍一下，今年我们重点打造了哪些品牌全民健身赛事，这些赛事在区域影响力方面取得了哪些成效？
王国庆：
今年我们聚焦打造“2+4+N”黄河口品牌赛事体系，大力发展赛事经济。组织举办黄河口（东营）马拉松、公路自行车等2项国际性赛事，全国匹克球巡回赛、沿黄九市龙舟赛、汽车场地越野赛、CBA夏季联赛等4项全国性赛事，以及指弹球、气排球、半程马拉松、五人制足球、村BA等N项特色品牌赛事。全域多元赛事格局基本形成。
一、做强高端标杆赛事，持续提升城市对外知名度
今年以来，我市深耕高端精品赛事，持续擦亮“黄河口赛事名城”城市名片。一是提档升级经典品牌赛事。黄河口（东营）马拉松世界排名第23位、国内排名第5位。本年度赛事完成专业化运营改革，报名人数达66571人，同比增长22.1%。我们持续放大“体育+”融合效应，打破单一办赛模式，推动体育赛事与文旅消费、城市宣传深度融合，赛事口碑持续向好，实现社会效益与城市形象双向提升。二是打造国际化精品赛事。成功举办黄河口国际公路自行车赛，赛事为UCI亚洲巡回赛B类级别，吸引全球30个国家和地区的18支职业车队参赛。赛事依托黄河三角洲湿地特色赛道，充分展示我市生态文明建设成果，有效彰显“国际湿地城市”城市魅力，大幅提升城市国际知名度与影响力。
二、做亮新兴特色赛事，引领群众运动新风潮
一是领跑匹克球新兴运动发展。依托仙河镇全国首个“世界匹克球联盟小镇”优势，持续完善场地设施、人才梯队和赛事体系建设。目前，全市建成匹克球场地322片，培育专项体育协会7个，储备裁判员60名、教练员200余名、社会体育指导员1100余人，构建起完善的人才保障体系。我市先后承办山东国际匹克球大奖赛、中国匹克球巡回赛高校赛、山东省匹克球超级联赛等省级、国家级高端赛事，常态化举办高水平专业赛事。同时，全年开展周期长达8个月的乡村（社区）匹克球超级联赛，共有30支队伍参赛、完成常规赛91场。二是打响沿黄区域标杆赛事。成功举办沿黄九市龙舟赛，汇聚全国多地24支队伍、400余名运动员参赛，获得中央、省级主流媒体集中宣传报道，品牌辐射力持续扩大。三是深耕本土特色赛事IP。连续九年举办黄河口汽车场地越野赛，纳入山东省全民健身运动会赛事体系，创新“专业竞技+全民参与”办赛模式，兼顾专业赛事水准与群众参与体验，形成辨识度高、群众喜爱的本土特色赛事品牌。四是积极承接高端商业赛事。有序承办CBA夏季联赛、中美篮球对抗赛、齐鲁足球超级联赛等精品赛事。其中，齐鲁足球超级联赛两场主场赛事观赛人数超3.2万人次，直接带动本地消费900余万元，有效激活群众健身热情、拉动文体消费升级，多层次、广覆盖的群众赛事矩阵全面成型。
三、做优基层群众赛事，扩大区域联动辐射效应
我市聚焦群众喜闻乐见的大众体育项目，常态化举办区域性、群众性精品赛事，持续扩大赛事覆盖面和区域影响力。重点打造黄河口气排球系列品牌赛事，成功举办黄河三角洲城市邀请赛、沿黄九市邀请赛两大特色分站赛事，赛事规模和办赛品质逐步提升。其中，黄河三角洲城市邀请赛汇聚青岛、淄博、滨州等7地市73支代表队、584名运动员，累计开展比赛151场。国庆期间举办的沿黄九市邀请赛，吸引全国5个省份74支代表队、515名运动员参赛，外地参赛队伍数量大幅增长，赛事辐射范围、参赛规模和竞技水平均较大提升。基层党组织领办社区运动会模式获国家体育总局群体司、山东省委组织部和省体育局充分肯定，人民网、《中国体育报》、国家体育总局官网、“全民健身”公众号、《体育晨报》等官方媒体多次报道推广。《山东省体育强省建设“十五五”规划》推广“基层党组织领办社区运动会”模式。
下一步，我市将持续依托“2+4+N”赛事活动体系，坚持以赛兴城、以赛惠民、以赛促治。通过丰富多元赛事活动，持续提升城市品牌形象、完善城市功能配套、涵养城市文明气质、提升基层治理水平；推动优质赛事资源下沉基层，丰富群众精神文化生活，密切邻里关系、干群关系、党群关系，以体育赋能基层治理、增进民生福祉，推动全市全民健身事业和城市高质量发展双向赋能、提质增效。
摄影：张 晔
编辑：李志芳
审核：东营市人民政府新闻办公室
