机器人上路执勤、进站巡逻，无人机参与重大活动低空安全保障……当具身智能、低空安防跳出实验室“围墙”，加速融入警务一线和城市治理，技术落地卡在哪里？产业沃土又在何处？机器人怎样才能真正“懂”警务，低空防线怎样才能真正“守”得住？
11月4日，依托2026中国国际社会公共安全产品博览会，连云港市警用具身智能机器人及低空安防场景发布会在北京中国国际展览中心举行。针对各种现实问题，连云港给出的答案可以概括为一句话：“一所学院、一个联合体、一系列场景。”
连云港市警用具身智能机器人及低空安防场景发布会在北京举行。新京报记者揭明玥 摄
让警用机器人“先上学再上岗”
发布会现场，连云港没有停留在单个产品亮相，而是集中发布一套体系化解决方案：以一所学院筑牢能力底座，以一个联合体打通技术堵点，以一系列场景搭建试验舞台，构建起“创新研发、适配训练、场景应用”的全链条发展生态。
一所学院，即机器人警察学院。“连云港瞄准警用机器人‘适配难、验证缺、标准弱’的行业痛点，在全国率先探索‘人机双轨、训用一体’新型办学模式。”连云港市二级巡视员、市安防产业发展办公室常务副主任江行洲介绍，学院由连云港市公安局、连云港职业技术学院、江苏警官学院三方共建，在公安部、省公安厅指导下运行，是江苏省交给连云港的一项重大改革试点。区别于传统研发模式，这里遵循“先上学、再上岗”的全新逻辑：面向全国遴选适配不同警种的通用机器人入校，开展二次开发、能力植入、适配训练、实战验证，考核取证之后，方能正式列装公安队伍，真正把政策优势转化为警用机器人产业的核心竞争力。
一个联合体，即警用机器人产业链创新联合体。“聚焦当前警用机器人场景适配不足、多机协同薄弱、测评体系缺失等共性短板，联合体由中国船舶集团第七一六研究所牵头，汇聚江苏警官学院、中科南京软件技术研究院及多家头部企业等20家单位，贯通整机研发、算法支撑、场景测试、配套供应全链条。”连云港市科技局相关负责人介绍，平台将聚焦关键技术研究、装备研制、测试评估与示范应用三大任务，推动政产学研金服用深度融合，集中资源打磨能够直抵警务一线的拳头产品，走出具身智能在公共安全领域的特色化发展路径。
一系列场景，则是连云港发布的低空安防场景机会清单。清单覆盖低空安全与反制、低空作业与现场巡检、低空感知与智能监测、低空通信与物流保障四大类18个开放场景。连云港市发改委党组成员、副主任周忠庆介绍，从机场鸟情防控、重大活动低空安全保障、口岸立体查验，到高层建筑消防、城市交通无人机巡检、海上应急物流，每一个场景都来自真实治理需求。“连云港正以全域开放的场景，牵引技术迭代、产品升级和产业集聚。”
发布会上，一批涵盖机器人、无人机等领域的重点项目进行了集中签约。
连云港市政府与上海峰飞航空科技有限公司签订战略合作协议。王统庠 摄
真实场景与全链生态托举千亿集群
发布会是一次亮相，更是一场长期邀约。“连云港敢打‘具身智能’这张牌，底气来自优势叠加、场景真实、政策给力。”江行洲说。
据介绍，连云港是新亚欧大陆桥经济走廊东方起点和沿海通道关键支点，“一带一路”、长三角一体化、自贸试验区、江苏沿海开发等多重战略机遇叠加。同时，全球公共安全合作论坛永久落户于此。每年，来自上百个国家和地区的超两千名执法部门高层、国际组织代表以及行业领军企业齐聚连云港。
目前，连云港已集聚规上安防企业280余家、产值超370亿元，培育形成定制化无人机应用及反制、警用穿戴装备、警用机器人、应急消防等一批特色赛道；连云港市安防集团安防交易平台汇聚730余家企业、2600多款产品，交易额突破10亿元，跨境业务覆盖40多个国家和地区。
具身智能方向，连云港成为全国警务具身机器人应用国家标准化试点的承载地。低空方向，今年6月在连云港举办的“智防护空2026无人机对抗赛”广受业内好评。这里还有“空天地水”一体的天然试验场，即国家级石化产业基地、国际枢纽海港、全球最大的核电站，以及8000多平方公里的适飞空域、6000多平方公里的海洋牧场。
政策托底同样有力。今年，江苏省委、省政府出台《关于支持连云港双向开放综合改革的意见》，江苏省政府出台《关于支持连云港安防产业高质量发展的意见》。规模10亿元的连云港安防产业专项母基金，是江苏省战新基金体系中唯一一只聚焦安防产业的基金。
面向未来，连云港路径清晰：政策端，市级科技计划中新设“市重点研发计划（安防产业专项）”，专门设置创新联合体重点项目，并赋予创新联合体研发成果优先推广权，推动创新成果快速转化落地；生态端，依托“山、海、港、城、岛”城市风貌，开放“全市域”应用场景，建成低空智能网联服务中心，布局20个无人机自动起降机场，获批139条飞行航线，探索建立全域无人体系。
“连云港正致力于打造千亿级安防产业集群，构建‘全链条’产业生态，让机器人‘先上学再上岗’的探索走向现实，让中国安防力量被世界‘看见’。”江行洲表示。
新京报记者 揭明玥
编辑 高静
校对 付春愔
