11月12日，北京市政府新闻办举行“首都开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会“持续加强国际交往中心能力建设 提升北京全球影响力和吸引力”专场。

市委外办市政府外办副主任于海永介绍，近日，《北京市“十五五”时期加强国际交往中心功能建设规划》印发实施。“十五五”时期，北京国际交往中心建设将从“功能完善”转向“能力提升”的新阶段。到2035年，北京将基本建成具有全球影响力和吸引力的国际交往中心。

在外事活动中更好运用文博非遗等特色文化元素

于海永介绍，北京将全面提升元首外交和重大国事活动服务保障水平，健全完善会务服务、礼宾接待、城市运行、环境保障等工作机制，落实“常态化、少扰民”“节俭办会”等要求，最大限度降低对生产生活秩序的影响。

“我们将持续打造具有首都特色的外事品牌，在外事活动中更好运用文博非遗、传统老字号等特色文化元素和人工智能、机器人等新技术新产品，全方位展现北京的人文魅力和科技活力。”于海永说。

北京将提升国际高端要素配置能力。引聚和配置全球高端资源是城市竞争力的集中体现，也是实现高质量发展和高水平对外开放的动力源泉。于海永介绍，目前，北京有138家国际组织、289家跨国公司地区总部和367家外资研发中心。“未来5年，北京将发挥好对外平台、涉外活动、国际机构等渠道作用，让更多技术、人才、数据、资本等高端资源在北京汇聚、配置和增值。北京将支持外资企业在京设立地区总部、外资研发中心等机构，举办董事会会议等高层级活动。”

北京还将提升对外开放合作平台能级，提高会展产业专业化、市场化、国际化水平，吸引更多国际品牌展会来京办展。大力吸引和培育国际组织，在科技、金融、绿色低碳等重点领域积极争取国际组织落户。完善政策支持措施，在朝阳区、城市副中心、北京首都国际机场临空经济区、北京大兴国际机场临空经济区等地规划建设国际组织集聚区。加强与知识产权、卫生、体育等领域国际组织合作，支持在京举办高层级会议和活动，鼓励国际组织在标准制定、人才培养等方面发挥更大作用。

北京将建设国际中转出行首选地

于海永表示，未来5年，北京将着力建设“近悦远来”的国际化环境，让更多国际人士读懂北京、走进北京、爱上北京、扎根北京。

北京将提高航空枢纽国际竞争力，全面建设空中丝绸之路核心枢纽，优化加密国际航线网络，推进首都国际机场3号航站楼提质增效，建成投用丽泽城市航站楼，让更多人选择北京作为“中转站”，建设国际中转出行首选地。积极拓展“航空+消费+文旅”融合新场景，优化北京服务（机场服务点）功能，在机场免税店上架更多国货精品。用好国家免签政策，提升各类签证服务和出入境便利化水平。力争到2030年，北京口岸出入境人数占全国比重达到3.8%左右。

“我们还将系统提升涉外服务能力，健全与国际接轨的城市服务体系。”于海永表示，北京将重点提升数字化服务水平，推进境外人员身份证件信息便利化应用。优化外籍人员地铁自助购票、拍卡过闸等服务，完善网约车平台涉外服务功能，让出行更省心。推出多元便捷支付工具，积极推进无障碍支付服务街区建设，让支付更友好。加强国际交往语言环境建设，提高客运枢纽、旅游景区、星级酒店、大型商圈等重点涉外场所外语服务能力，让沟通更顺畅。围绕吃住行游购娱全链条加快相关商业平台国际化升级改造，让服务更贴心。

此外，分类优化外籍人员服务，持续打造宜居宜业、宜商宜游的国际化环境。做强“留学北京”品牌，优化涉外医疗服务供给。探索在朝阳、海淀、顺义等外籍人员集中区域开设涉外服务场所，建立集通关便利、社会保障、创新创业等事项于一体的一站式外籍人才服务中心。改进入境旅游体验，让导览讲解、预约购票、餐饮购物、离境退税等应用场景更加畅通便利。

于海永表示，北京将塑造古今交融的城市国际形象，构建城市形象鲜明的国际传播体系，立体式、多维度生动讲好千年古都、“双奥之城”、新时代首都发展和市民生活故事。持续办好驻华使节招待会、“外国记者走进北京”等活动，通过“外笔”“外嘴”传播最新最美最好北京。持续扩大北京国际电影节、北京国际音乐节等文化节庆活动影响力，高水平办好北京马拉松、世界田径锦标赛、中国网球公开赛等国际体育赛事。

利用长城文化带等资源打造一批特色外事接待场所

在提升空间设施综合承载能力方面，未来5年，北京将坚持“点面结合”，进一步拓展设施规划建设的空间尺度，推动国际交往综合承载能力在设施上补齐短板，在区域上整体提升，从“高大上”的主场外交地标，到“小而美”的历史文化场景，再到古韵今风、相映成趣的国际交往空间，全面打造差异化、特色化、多元化的设施体系。

“我们将完善国际交往空间布局，挖掘首都功能核心区资源潜力，培育一批展现古都风韵的高级别外事活动场所。”于海永介绍，北京将强化北中轴延长线地区的国际交往功能，整合国家会议中心、奥林匹克森林公园等设施资源。在南中轴延长线地区加强国家文化展示，前瞻规划重大外交外事活动承载空间。结合城市活力新片区建设和城市更新，打造国际交往新亮点新空间。

北京将加快推进重点项目和设施建设，优化提升雁栖湖国际会都功能，推进第四使馆区项目，进一步完善重点场馆周边配套。利用长城文化带、三山五园、“两园一河”等资源打造一批特色外事接待场所，扩展北京城市副中心三大文化设施国际交往应用场景，建设北京艺术博物馆。

此外，北京还将拓展首都都市圈国际交往功能，推动京津冀自由贸易试验区联动发展。打造京津冀世界级机场群，加强中欧班列华北区域节点城市建设，协同推动中欧（亚）班列高质量发展。共建京津冀文化旅游合作网络，开发推广国际精品旅游线路，推进三地文商旅体融合发展。

于海永透露，为推动“十五五”规划目标任务落实，北京细化编制了包含136项具体任务的重点任务清单，明确了未来五年的任务书和施工图。“十五五”时期，一个更加开放包容、融通世界的北京，将与全球各城市一道，共享发展机遇、拥抱美好未来。

新京报记者 曹晶瑞

编辑 白爽 校对 翟永军