多种方法规避政策
国土局人士透露，市政府不断修改土地规划，例如将基本农田改为耕地，耕地改为荒地
河湾村发生征地血案后，国土部南京督察局再次进驻邳州，调查违法征地等情况。
1月15日，邳州国土局一工作人员说，作为国土局干部，每天都提心吊胆，生怕有纰漏被抓到。
去年10月，邳州违法违规用地整治不力，曾受到南京督察局批评。2007年国土部向全国通报8起违法征地典型案例，邳州市排名第二。
从那时起，邳州市被江苏省国土厅列为违法用地重点地区。
不过邳州违法违规用地并未停止。
“领导压下来要我们拿用地指标，做不出来就官位不保。”邳州国土局一员工说，近年来，邳州国土局为用地指标而费尽脑筋。
根据《土地管理法》：征用基本农田、基本农田以外耕地超三十五公顷的、其他土地超七十公顷的，由国务院批准。征用上述以外土地，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
1月20日，这名工作人员称，邳州市近年来没有建设用地向国务院报批。
从该局公布文件看，邳州市历年来超过30公顷批文仅几次，其他多数批文中用地从十多公顷到数公顷不等。2007年、2008年获批的建设用地指标都不超50公顷。
同时，按《徐州土地利用总体规划》，1997年至2010年，邳州市建设占用耕地的总指标为2.76万亩，其中还包括兴修水利等国家重点工程1.56万亩，只1.2万亩可用于城建。
而在邳州新城区，已拉开近30平方公里的建设框架，多数占的农用地。
1月15日，邳州国土局内部人士透露，国家对耕地红线查得严，为此市政府每隔两年就修改土地利用总体规划，将基本农田保护区、耕地位置等不断调整，例如将基本农田改为耕地，耕地改为荒地等。
根据国家要求的占补平衡原则，占地后需补充相同数量和质量的耕地。邳州则在北部山区，利用山头、山坡、沟渠、滩涂“开发”农田，划成农业示范园。
邳州国土局内部人士透露，去年11月国土部门抽查时，邳州在炮车镇、运河镇等地，将基本农田和耕地拉上了围墙填上建筑垃圾，造成土地已是建设用地的假象，为今后再利用土地做储备。
当地村民说，今年11月，邳州市为迎接国土部抽查，曾以每天50元雇村民到千岛湖工地铺稻草和玉米秆，欺骗国土部遥感卫星。检查过后，又继续开工。
1月24日，邳州坝头村村民说，河湾村“1.7”血案后，运河镇政府又雇佣村民去铺稻草。
调查显示，用稻草、玉米秆甚至伪装网来躲避检查，在其他乡镇也存在。
1月13日，赵墩镇彭湖村村民说，去年11月份，自赵墩镇向南到议堂镇，多个村庄都雇了村民在水泥路上铺稻草，玉米秆，用黑网遮盖在建工地。
