“十五五”规划《纲要》将“人民生活品质不断提高”列为经济社会发展的主要目标。

11月10日，国家发展改革委举行新闻发布会，重点介绍了“十五五”期间保障和改善民生的有关部署和落实举措。

完善重要民生商品价格调控机制，让群众缴费更明白

粮油肉蛋菜等重要民生商品关系老百姓的一日三餐。国家发展改革委价格司副司长张璐琴在新闻发布会上表示，“十五五”时期，国家发展改革委将坚持分类施策、标本兼治，进一步完善重要民生商品价格调控机制，切实做好相关工作、兜牢民生底线。

张璐琴表示，将健全监测预警体系，提升监测分析质量，增强预警时效性，为下好保供稳价“先手棋”提供有力支撑；将优化长效调控机制，落实好稻谷、小麦最低收购价等支持政策，加强产销衔接和跨省区域协作，以供应稳保障价格稳、以价格稳促进供应稳。此外，还将强化市场预期引导，推动有关方面做好供需平衡分析和信息发布，合理引导生产和消费，逐步实现更高水平的供需动态平衡，促进重要民生商品价格合理运行，让人民群众有实实在在的获得感。

托育、教育、养老等服务，都是老百姓一辈子绕不开的刚需。张璐琴表示，“十五五”时期，国家发展改革委将加快推动相关政策落地落实，重点让普惠服务更加触手可及；让服务供给更加丰富多样；让群众缴费更加清晰明白。

张璐琴强调，“十五五”时期，国家发展改革委将会同有关部门狠抓已出台政策的贯彻落实。一方面是科学定价，指导各地评估现行政策，合理制定公共服务收费标准，并及时进行动态评估完善。另一方面是全面公示，推动各地切实提升收费公开透明度，逐步做到机构名单、收费项目、收费标准、服务内容等都能查、能比、能监督。第三是强化监管，与行业管理部门、市场监管部门协同合作，严肃查处各类违法违规收费行为。同时，将发挥好价格政策的牵引撬动作用，推动产业、土地、税费、补贴等政策继续加大对普惠服务的支持力度，引导供给扩容、质量提升。

普惠养老托育加快扩容，让贴心服务就在家门口

“一老一小”服务保障是很多家庭最关心的民生问题。近年来不少地方持续完善养老、托育服务体系，越来越多群众获得了价格可负担、质量有保障的养老托育服务。“十五五”规划《纲要》就优化养老托育服务供给、提升保障水平进行了总体部署。

国家发展改革委社会发展司副司长黄玮茹指出，后续，将抓好贯彻落实，加快完善覆盖城乡、布局合理、价格可接受、质量有保障的普惠养老托育服务，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。一方面是改善养老和托育机构条件，扩大优质资源供给。另一方面是织密养老和托育服务网络，让贴心服务就在家门口。第三点是完善制度机制，让普惠养老和托育更可持续。

“十五五”规划《纲要》提出，要“健全养老事业和产业协同发展政策机制”，要求“营造丰富多彩的老年生活”“大力发展银发经济”。

黄玮茹表示，下一步，国家发展改革委将会同民政部等相关部门，持续完善具体举措，重点将持续加强养老保障和健康支撑，更好解决老年人后顾之忧；持续优化市场环境，让老年人消费安全又舒心；持续扩大优质产品和服务供给，更好满足老年人多样化消费需求，具体包括拓展适老消费场景，丰富银发消费业态，加快适老科技研发应用。

当前，我国学龄人口总量和结构都发生深刻变化，在教育方面，幼儿园、小学的学位问题有所缓解，但高中学位还比较紧张。

对此，黄玮茹表示，将会同教育部等有关部门，围绕“三个适应”积极开展工作，前瞻应对学龄人口总量和结构变化。“三个适应”具体是指，适应学龄人口总量下行趋势，优化学前和义务教育资源配置。适应学龄人口结构变化，多渠道增加普通高中和高等教育学位供给。适应学龄人口区域分化，更好保障城乡各类群体平等接受教育的权利。

新京报贝壳财经记者 张晓翀

编辑 杨娟娟

校对 穆祥桐