新京报讯（记者 潘亦纯）4月20日，财政部公布数据显示，今年一季度，全国一般公共预算收入约达4.6万亿元，同比下降14.3%。其中，全国税收收入约达3.9万亿元，同比下降16.4%；非税收入约达0.7万亿元，同比增长0.1%。

其中，仅个人所得税收入、印花税收入有所增长，同比分别增3.5%及5%，得益于证券市场交易活跃，一季度证券交易印花税达453亿元，同比增长14.1%。

支出方面，一季度全国一般公共预算支出达5.53亿元，同比下降5.7%，其中，卫生健康支出达4976亿元，同比增长4.8%。

财政部国库支付中心主任刘金云今日在新闻发布会上坦言，展望二季度，受国际国内新冠肺炎疫情形势发展变化影响，财政收入仍呈下降态势。但随着我国生产生活秩序加快恢复，复工复产正在逐步接近或达到正常水平，财政收入降幅会逐步收窄。

一季度住宿餐饮、交通运输业税收降幅均超两成

一季度，我国财政收入同比下降14.3%，但财政支出仅同比下降5.7%。同时，截至4月19日，各级财政共安排疫情防控资金1452亿元；截至目前，中央财政累计下达困难群众救助补助资金1560亿元，已超过去年的实际执行数。

刘金云表示，全国财政收入下降受多重因素叠加影响，包括受新冠肺炎疫情影响税基减少，以及为支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产采取减免税、缓税等措施，拉低全国财政收入增幅约10个百分点；其次，为巩固减税降费成效，增值税翘尾减收效果持续释放，拉低全国财政收入增幅约5个百分点；此外，上年末延至今年初缴纳入库的税收收入同比减少。

据悉，受新冠肺炎疫情影响较大的行业税收降幅较大。刘金云表示，由于多数税种根据上月情况申报纳税，新冠肺炎疫情对财政收入的影响从2月份开始明显显现，3月份有所扩大，1~3月各月全国财政收入分别下降3.9%、21.4%及26.1%。分行业看，一季度，住宿餐饮、交通运输业、文化体育和娱乐业税收分别下降33.2%、27%及19.6%。

不过，一季度地方一般公共预算本级收入同比降幅为12.3%，低于中央一般公共预算收入16.5%的降幅。

对此，刘金云解释称，这主要是部分地区多渠道盘活国有资源资产，增加非税收入，一季度，地方非税收入增长3.1%，其中，国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收入分别增长14.5%、1.1倍，合计拉高地方非税收入增幅6.5个百分点。

近期拟再提前下达1万亿元地方政府专项债券额度

今日，财政部预算司一级巡视员王克冰也在发布会上介绍称，截至4月15日，全国各地发行新增地方政府债券达15691亿元，同比增长26%，占提前下达额度的85%，其中，发行专项债券11607亿元，主要用于新建和在建项目建设，两者占比分别为36%及64%；剩余的则为一般债券，规模达4624亿元，

据了解，北京、天津、辽宁、宁波、安徽等15个地区已全部完成提前下达新增地方政府债务限额发行工作，从平均发行期限来看，全国新增地方政府债券为15.8年，比去年延长5.5年，与往年相比债券期限与其项目建设和运营期限更加匹配。

此外，这些新增地方政府债券发行利率也在逐月降低，今年1-3月以及4月上半月，新增地方政府债券平均发行利率分别为3.5%、3.34%、3.23%及3.14%。其中，4月上半月平均发行利率为2019年以来最低水平，较去年（3.47%）低33个基点。

“按照国务院常务会议部署，各地发行的新增专项债券，全部用于铁路、轨道交通等交通基础设施，农林水利，市政和产业园区基础设施等领域重大基础设施项目建设。” 王克冰表示。

据悉，近期拟再提前下达1万亿元地方政府专项债券额度。王克冰称，“目前，我们正指导各地尽快将专项债券额度对应到具体项目，组织做好债券发行准备工作，力争5月底发行完毕，确保早发行、早使用、早见效，尽快形成对经济的拉动作用。”

新京报记者 潘亦纯 编辑 岳彩周 校对 柳宝庆