新京报贝壳财经讯（记者 顾志娟）9月4日，在第三届中小投资者服务论坛上，全国人大财政经济委员会副主任委员刘新华表示，新证券法的实施为资本市场健康发展提供了法律保障。新证券法强化了资本市场投资者保护理念，加强了投资者保护事前预防与事后救济的联接，提升了资本市场违法违规惩戒力度。

刘新华还对进一步发挥新证券法的综合效能提出了三点建议。一是尽快推进公司法、刑法修改，建立起与新证券法相配套的法律体系，在法律层级形成有效合力，增强新证券法实施效果。

二是不断提升监管的综合执法力。要进一步完善违法资金查处、证券冻结、查封制度等执法手段的具体实施流程。要加大行政处罚的精准性，把上市公司实际控制人作为监管重点，不断探索新型投资者保护的模式、路径、类型和范围。同时，提升执法人员适用法律、依法行政的能力和水平，强化廉洁执法。

三是持续提高市场主体法律责任。要强化发行人和上市公司的信息披露义务、违法违规责任以及法人治理规范，完善退市制度。要加大对证券公司的监管力度，压实承销商的核查责任，并将责任落实直接责任人员。要强化投资者个人参与市场活动的法律责任和道德责任，细化法律红线及处罚责任。市场参与主体在享受法律赋予权利的同时，也应自觉履行法律义务，从而进一步提升资本市场的透明性。

新京报贝壳财经记者 顾志娟 编辑 赵泽 校对 陈荻雁