新京报讯（记者 彭岸）在美国，针对亚裔群体的歧视和暴力犯罪急剧增加，在这一情况下，呼吁政府制定相关法案的声音此起彼伏。
经过两周左右的谈判，相关立法进程终于有了实质性进展。据《纽约时报》报道，当地时间4月22日，美国参议院以压倒性多数通过了反亚裔仇恨犯罪法案，投票结果是94：1。
这也是国会为了应对亚裔仇恨犯罪所采取的第一项立法行动。该法案需要60票才能在参议院获得通过，最终获得94票支持。
当地时间2021年4月22日，美国华盛顿，美国参议院以压倒性多数通过反亚裔仇恨犯罪法案。/IC Photo
美媒称，这一举动标志着在参议院分歧日益加剧的新政治时代，两党罕见地出现团结的时刻。
“通过这项法案，参议院非常清楚地表明了，对任何群体的仇恨和歧视在美国都没有容身之地，”美国参议院多数党领袖舒默说，“我们会告诉亚裔美国人群体，政府正在关注他们，已经听到了他们的担忧，并将采取行动保护他们。”
将扩大举报渠道，加快犯罪审查
这项法案由夏威夷民主党参议员马齐·希罗诺提出。希罗诺说，亚裔在美国常常感到被忽视，被当作外来人群。作为当选的第一位以及仅有的两个目前在职的亚裔美国女性，希罗诺表示，自己将永远与亚裔美国人站在一起，防止此类犯罪继续发生。
当地时间3月16日，美国佐治亚州亚特兰大地区的三家按摩院发生枪击事件，共造成8人死亡，其中6人为亚裔女性。有关部门表示，正在调查此次案件是否出于种族动机。
当地时间2021年3月18日，美国华盛顿，美国白宫降半旗，悼念在亚特兰大枪击事件中的遇难者。/IC Photo
法案指出，在截至2月28日的近一年时间内，美国已经发生了约3800起与歧视和仇恨犯罪有关的事件。在亚裔袭击事件“当道”的时代，这次立法的重要性不言而喻。
该法案将在司法部中专门指定一名官员，以加快对仇恨犯罪的审查，扩大举报犯罪的渠道。同时，法案还将支持建立全国范围内的仇恨犯罪热线，收集数据，向执法机构提供赠款，以培训政府官员识别仇恨犯罪，并开展一系列关于亚裔偏见的公共教育运动。
接下来，法案将交由众议院进行投票，预计将会获得批准。来自加利福尼亚州的众议院议长南希·佩洛西承诺，下个月将在众议院投票通过该法案，称该法案是“强有力的催化剂”。
众议院通过后，法案将提交至总统拜登办公室。拜登曾经在3月的佐治亚州枪击案后，敦促国会批准反亚裔仇恨犯罪法案。
值得注意的是，众议院议员们去年已经通过了一项谴责亚裔歧视的决议。
当地时间2021年2月27日，美国纽约，民众举行反仇恨亚裔抗议活动。/IC Photo
美国两党罕见的团结时刻
此次立法在通常意见不一的国会投票中得到了少见的一致支持，投票结果反映出两党希望解决暴力犯罪的意愿和决心。美媒指出，这次投票结果表明，两党可以跨党派开展工作，就立法达成共识。
双方立法者均承认，该法案的通过证明了参议院仍具有两党合作的能力。在此之前，两党多是针锋相对。2021年3月，民主党在没有任何共和党支持的情况下通过了一项1.9万亿美元的新冠病毒纾困救助计划。参议院共和党人预计还将在之后阻止众议院通过的一系列民主党法案。
参议院多数党领袖舒默在参议院发言时说：“过去六年来，我们很少有机会就及时的两党立法进行合作。这次结果提醒了我们，当参议员们相互合作时，我们最终是可以取得良好成绩的。”
在反亚裔仇恨犯罪法案上，共和党最初做出了不冷不热的回应。希罗诺与缅因州参议员苏珊·柯林斯合作，解决了共和党对法案语言的担忧，增加了一个明确记录和谴责针对亚裔美国人的袭击的部分。原始法案中的措词没有提到亚裔社区，只是提到了“新冠疫情仇恨犯罪”的受害者。
同时，希罗诺也接受了共和党人提出的一系列修正方案，包括授权赠款计划，以帮助各州建立仇恨犯罪举报热线。
在达成关键协议后，柯林斯在一份声明中表示，对种族、民族血统和其他特征的偏见所激发的犯罪行为是不能容忍的。修正案既谴责了这些行径，也调拨了更多资源来解决和制止这些“可怕的罪行”。
密苏里州共和党参议员乔什·霍利是该法案的唯一反对者，他认为该法案要求收集过于广泛的仇恨犯罪数据，而这些数据可能会落入政府的控制范围，造成不利影响。
关于反亚裔仇恨犯罪立法，两党在历史上并不是一直保持着一致的态度。
在特朗普执政时期，一些民主党议员曾经指责共和党人，因为他们支持并回应了前总统特朗普在新冠疫情之下的种族主义言论，包括称新冠病毒为“功夫病毒”。并且，共和党人也曾经指责民主党人从事破坏政治正确性的行为，并说他们对攻击言辞比对付暴力更感兴趣。
向国会议员作证的专家小组表示，种族主义言论助长了针对亚裔美国人的厌恶气氛。根据加利福尼亚州立大学圣贝纳迪诺分校研究人员的分析，2019年至2020年期间，美国16个最大的城市中，反亚裔仇恨犯罪增加了149%。
美国参议院多数党领袖舒默说，这项立法是进步的标志。“在过去几年中，仇恨和偏执的力量似乎在我们前总统的鼓励下变得越来越强大。参议院非常清楚地表明了，对任何群体的仇恨和歧视在美国都没有容身之地，对一个人的偏执就是对所有人的偏执。”
新京报记者 彭岸
编辑 张磊 校对 卢茜
