▲资料图:德国总理默克尔与时任美国副总统拜登。图片来源:IC photo


7月15日,德国总理默克尔将到访美国,与美国总统拜登在白宫进行会谈。默克尔将成为拜登上台后,继日本首相菅义伟和韩国总统文在寅之后第三位访问美国的外国领导人,首位欧洲国家领导人。欧美关系在经历了特朗普政府时期的紧张和动荡之后,当前欧美双方都有意重启跨大西洋对话与合作,所以默克尔此行备受国际社会瞩目。

 

对拜登修复跨大西洋关系的回应

 

此前,默克尔曾表示在本届任期结束将不再寻求连任,而德国大选将于今年9月份举行,这意味着本次访问很可能是默克尔最后一次以总理身份访美,故此次默克尔访美可以算是“告别外交”。

 

实际上,默克尔的访美不仅是简单的“告别”,更是对拜登修复跨大西洋关系的回应。

 

6月23日,默克尔访美前夕在总理府会见美国国务卿布林肯时明确表示“很高兴看到美国重新回到多边舞台”。布林肯也称“德国是美国最好的伙伴和朋友”。

 

德国作为欧盟事实上的“盟主”,而默克尔又是欧洲最具影响力的领导人,她此次访美可以说是美欧关系未来的风向标。

 

特朗普执政时期,美欧关系一度陷入低谷,“美国优先”严重冲击和影响了跨大西洋同盟。拜登上台以后即表示“我们将修复我们的联盟并再次与世界接触”。

 

在特朗普执政时期,面对美国采取的一系列破坏美欧联盟关系的做法,默克尔曾表示对美国作为盟友的可靠性存疑,她曾称“我们可以完全依赖他人的时代在一定程度上已经结束”。

 

但同时,默克尔又坚称自己是一个“坚定的跨大西洋主义者”,柏林和华盛顿会继续保持亲密的伙伴关系。

 

面对拜登上台以后多次发出的恢复美欧盟友关系的“信号”,默克尔更是表示积极欢迎,她的此次访美,可以称得上是一次“投桃报李”。


▲1月21日,德国总理默克尔参加欧盟领导人视频会议。图片来源:新华社


安全与经济合作是重点

 

默克尔明白美国对欧洲安全的不可替代性,她曾表示,“在困难的岁月里,我们只能通过更密切的合作找到共同任务和未来问题的答案”。

 

欧洲认为当前是大国竞争时代,欧洲面临着更具对抗性的世界,欧洲的安全需要美国。德国国防部长卡伦鲍尔曾在去年11月明确表示,“欧洲需要数十年时间才能建立起常规和核军事力量,以弥补美国和北约目前对欧盟安全的贡献”。

 

其还特别强调,“美国为北约提供了70%的诸如空中加油和卫星通信等的关键军事能力,提供了几乎100%的导弹防御系统和绝大多数核威慑力量”。

 

经济合作是默克尔访美的另一重点。欧盟与美国在今年6月的峰会上表示要“迈向新的跨大西洋伙伴关系”,为后疫情时代的合作制定了具体议程。

 

双方要加强贸易、投资和技术合作,并达成了一些新的合作倡议,如建立大型民用飞机合作框架、讨论解决钢铝措施分歧、建立欧盟-美国贸易和技术委员会等。

 

在导致欧美关系严重紧张的惩罚性关税问题,双方也都展现出了妥协的姿态,决定搁置空客、波音补贴争议等问题。默克尔此次访问有望在欧美经济合作方面取得一定进展。


▲2005年,德国报纸刊登的默克尔报道。当年,默克尔正式出任德国总理。图片来源:IC photo

 

可冰冻三尺,非一日之寒。默克尔访美对修复跨大西洋关系有积极意义,但一次访问便可完全解开过去一段时间所形成的心结可谓是不切实际。此外,追求战略自主仍是欧洲人的既定目标。

 

默克尔在今年召开的布鲁塞尔经济论坛中表示,如果欧洲要在明天的世界中保持其地位,它就必须变得比现在更加自主、更具创新性和行动能力。

 

欧美在北溪-2号天然气管道、对俄关系、跨境数据流动等问题上有各自的战略考虑,分歧明显,简单“缝补”并不能让双方关系就得以修复。


特约评论员|毕阳、赵柯
编辑|李潇潇
实习生|耿心玥

校对|吴兴发