“一带一路”10周年·系列解读
2023年，“一带一路”倡议提出10周年。
10年来，“一带一路”从倡导变为行动，从愿景走向实践，不仅为沿线国家和地区的合作共赢奠定了坚实基础，也为世界经济增长注入了新动能，为增进世界各国民生福祉作出了新贡献。10年共建，硕果累累，道路宽广，未来可期。相信，“一带一路”必定会成为一条造福各国、惠及世界的繁荣路、幸福路。
值此10周年之际，新京报评论部、新京智库联合推出系列文章，全方位、多角度、深层次地梳理、解读“一带一路”10年共建成果，敬请关注。
▲希腊比雷埃夫斯港集装箱3号码头（2022年2月19日）。中希双方在共建“一带一路”框架下，坚持共商共建共享理念，为该港发展提供了源源不断的内生动力。10余年来，该港从一度亏损的港口，逐步发展为如今的地中海第一、欧洲第四大港口。图/新华社
2023年，“一带一路”倡议提出10周年。
“一带一路”倡议提出以来，习近平总书记在多个场合强调，“一带一路”是大家携手前进的阳光大道，不是某一方的私家小路。
“一带一路”共建国家中，不仅有来自亚非拉地区的广大发展中国家，也有七国集团成员等发达国家。十年来，中国与韩国、格鲁吉亚、厄瓜多尔、尼加拉瓜等签署双边自贸协定，与东盟、智利、新西兰等签署自贸协定升级议定书。“一带一路”全球伙伴关系网络逐年扩大。
十年来，包括发达国家在内的多个国家和地区，已经在“一带一路”建设中获益。
第三方市场合作，协同发达国家参与共建
拓展第三方市场合作是共建“一带一路”高质量发展的重要形式和抓手。
第三方市场合作将中国的优势产能、发达国家的先进技术和发展中国家的发展需求三者有效对接，共同在第三方市场开展经济合作。2015年6月发布的《中法关于第三方市场合作的联合声明》开启了我国在“一带一路”框架下国际合作的新途径。
2018年初，在法国总统马克龙的推动下，第三方市场合作进入实践阶段，中国国家开发银行与法国开发署签订第三方合作协议，共同支持非洲国家对抗全球变暖的项目。
随着合作深入，中法在非洲的第三方市场合作模式多样，以新加坡韦力集团、中国魏桥集团、中国烟台港集团和法国投资的几内亚UMS集团共同组建的赢联盟为例，四家企业利用各自优势，开采并将几内亚铝土矿运输至中国的烟台，为不同国家、不同所有制、不同行业的企业在第三方国家的合作探索出合作共赢模式。
2019年4月举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，中国人民银行与欧洲复兴开发银行签署了加强第三方市场投融资合作谅解备忘录。
第三方市场合作发展势头强劲。2022年2月，中法签署了第三方市场合作第四轮示范项目清单，包含7个项目，合作区域涉及非洲、中东欧等地，总金额超过17亿美元。
根据《第三方市场合作指南和案例》和中国一带一路网统计，截至2022年11月，与中国签订《第三方市场合作谅解备忘录》的14个国家均为发达国家，第三方市场合作的东道国，即项目落地实施所在国有34个，均为发展中国家。合作领域涵盖基础设施、能源、健康医疗、通信以及环保等多个领域。
互联互通，国际多式联运辐射多个发达国家
中欧班列、中欧陆海快线等国际多式联运稳步发展，同欧盟欧亚互联互通战略有效对接，物流配送网络拓展至发达国家本土。
2011年3月19日，首列重庆至杜伊斯堡的中欧班列成功开行以来，途经波兰、德国、法国、西班牙、比利时、英国、比利时、荷兰等发达国家，进一步辐射到更远的国家和地区。以波兰为例，波兰是连接俄罗斯与欧盟的重要通道，以波兰为中心建设跨境电商区域营销网络，能够产生“以点带面、由点及片”的辐射效能。
中欧班列、中欧陆海快线等国际多式联运稳步发展，使得“一带一路”沿线发达国家之间的互联互通发展迅速。
截至2023年6月底，中欧班列累计开行7.4万列，运输近700万标箱，货物品类达5万多种，涉及汽车整车、机械设备、电子产品等53大门类，合计货值超3000亿美元，联通欧洲24个国家200多个城市，基本形成了对亚欧地区全覆盖的交通物流网络。譬如郑州至列日的中欧班列可以为比利时企业提供服务，同时还服务于法国、荷兰、德国、卢森堡、意大利等周边国家，促进中欧贸易大通道进一步融通。
海上“丝路海运”航线网络持续拓展，截至2023年6月底，已通达全球43个国家的117个港口，300多家国内外知名航运公司、港口企业、智库等加入“丝路海运”联盟。
受益于港口航运合作不断深化，港口的货物运输效率大幅提升，希腊比雷埃夫斯港年货物吞吐量增至500万标箱以上，跃升为欧洲第四大集装箱港口、地中海领先集装箱大港。
比较优势互补，发达国家直接受益于“一带一路”
我国具备产业齐全的优势,我国企业在某些领域的技术创新和成本控制方面也有相对比较优势，为我国与发达国家开展国际合作提供足够的互补空间。
2022年3月，中国—中东欧国家合作的标志性项目——匈塞铁路塞尔维亚境内贝诺段正式开通运营，这是中国铁路技术和装备与欧盟铁路互联互通技术规范的对接。
2023年8月18日，特拉维夫轻轨红线列车组南北成功对开始发。特拉维夫轻轨项目是以色列建国以来最大的政府特许基础设施建设项目，中铁隧道局-中铁电气化局承建了其中的特拉维夫轻轨红线项目。负责人刘远略介绍，这是中铁在海外高端市场首条全欧标设计和施工的“双欧标项目”，也是中企承建的首条发达国家轻轨项目。
人文交流项目方面，我国与发达国家之间也存在着广阔的合作空间。
以鲁班工坊为例，2018年12月5日，由天津机电职业技术学院和葡萄牙塞图巴尔理工学院共建的葡萄牙鲁班工坊正式签约启运，共同培养电气自动化和工业机器人两个专业的人才。这是欧洲大陆第一家鲁班工坊。至今从葡萄牙鲁班工坊走出的学生已达四五百人，不少人进入了世界知名企业工作。鲁班工坊合作受到葡萄牙方面高度评价，已经成为塞图巴尔理工学院的一张亮丽名片。
双向互济，“一带一路”成推进合作的广阔平台
共建“一带一路”并非单向流动，发达国家通过“一带一路”，在更广阔的平台上与中国推进相关领域密切合作。
以新加坡为例，早在2013年我国提出共建“一带一路”倡议后，新加坡在东南亚国家联盟中第一个公开表示支持，并积极成为亚洲基础设施投资银行的创始成员国之一。
在共建“一带一路”过程中，中新两国关系保持着良好发展势头。2013年以来，中国已连续10年是新加坡最大贸易伙伴国。2022年4月，新加坡首次超越日本，成为中国累计最大外资来源国。
截至2023年3月底，新加坡累计在华实际投资1348.3亿美元，中国累计对新加坡投资812.4亿美元。新加坡在中国的政府间合作项目众多，有苏州工业园区、天津生态城、中新（重庆）战略性互联互通示范项目等。
2023年4月，中新宣布实质性完成自贸协定升级后续谈判，双方在原升级协定基础上，将进一步提高两国服务贸易和投资开放承诺水平，朝着更高层次、更宽领域、更大范围迈进。
南半球的新西兰在“一带一路”共建中充分利用了季节差异的优势。在猕猴桃项目上，我国和新西兰的合作实现了产品市场互补，并从农业领域成功进展到科学研究领域。
2014年8月31日，四川省自然资源科学研究院和新西兰皇家植物与食品研究院在奥克兰正式签署协议，共建中国-新西兰猕猴桃“一带一路”联合实验室。通过长期合作，四川在猕猴桃科研、栽培、产业等各领域都有所进步，亩产高达2000公斤以上，四川成为世界最大红肉猕猴桃研发和生产基地。
依托联合实验室，双方科研人员年均互动交流20人次以上，共同进行猕猴桃病虫害“细菌性溃疡病菌”等相关研究。2020年9月，实验室被科技部纳入“一带一路”联合实验室。
共建“一带一路”，开创了国际合作新范式
第三届“一带一路”国际合作高峰论坛将于10月17日至18日在北京举行。这是纪念“一带一路”倡议提出10周年最隆重的活动，也是各方共商高质量共建“一带一路”合作的重要平台。很多国际组织的负责人和代表确认与会。
十年来，共建“一带一路”成果丰硕，朋友圈越来越大，充分证明“一带一路”不搞封闭狭隘的小圈子，超越了地缘博弈旧思维，开创了国际合作新范式，是真正惠及各国人民的“发展带”“幸福路”。
过去十年，我国同广大合作伙伴一道，搭建起以“一带一路”国际合作高峰论坛为引领，以双边、三方、多边合作机制为支撑的复合型国际合作架构。
截至2023年8月底，我国已与152个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，覆盖我国83%的建交国。目前，共建“一带一路”有关合作理念和主张已经写入联合国、二十国集团等重要国际机制的成果文件。
国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等国际组织在国际发展合作、金融市场及国际经贸规则制定等领域拥有着显著优势，也是许多西方发达国家深度参与的重要国际经济组织。中国非常重视和发展与这些国际组织的深度合作。
目前，中国与世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构签署了合作备忘录，成功设立了中国－国际货币基金组织联合能力建设中心，与国际金融公司、非洲开发银行等开展联合融资，在世界贸易组织推动完成《投资便利化协定》文本谈判，将在超过110个国家和地区建立协调统一的投资管理体系，促进“一带一路”投资合作。
我国倡议设立的亚洲基础设施投资银行已经成为世界银行最大的联合融资伙伴，还与欧洲复兴开发银行和欧洲投资银行等机构开展了密切的联合融资合作。
当前，逆全球化思潮上升，国际形势更加错综复杂，全球经济增长放缓。
共建“一带一路”不仅给相关国家带来实实在在的利益，也为推进经济全球化健康发展、破解全球发展难题和完善全球治理体系作出积极贡献，开辟了人类共同实现现代化的新路径，推动构建人类命运共同体落地生根。
特约撰稿人/李秀娜（国际关系学院法学院副教授）
编辑/柯锐
校对/陈荻雁
