在国新办4月2日的国务院政策例行吹风会上,农业农村部部长唐仁健介绍长江十年禁渔工作,他态度鲜明地表示,“这个事没结束,十年以内再也不要找各种理由想‘开禁’了。”

 

长江江豚数量历史性止跌回升

 

近日,国务院办公厅印发《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》,今日国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍意见内容。

 

农业农村部部长唐仁健。图/国新网


长江禁渔开始于2021年,自当年1月1日起,在长江干流、大型通江湖泊、重要支流和长江口部分海域实行为期十年的禁渔,常年禁止天然渔业资源的生产性捕捞。

 

唐仁健表示,长江十年禁渔已取得重要阶段性成效。3年来,对非法捕捞行为高压严打,非法捕捞高发频发态势得到有效遏制。长江干流和鄱阳湖、洞庭湖水生生物完整性指数由禁渔前最差的“无鱼”提升了两个等级。

 

其中,标志性物种长江江豚的种群数量在2022年时达到1249头,比2017年普查时增加了237头,实现历史性止跌回升;长江刀鱼溯河洄游至洞庭湖,已到了历史最远的分布水域。

 

现在的长江只是“大病初愈”

 

“现在的长江只能说是‘大病初愈’。”唐仁健指出,长江禁渔是一项长期复杂艰巨的历史任务,加快恢复流域生态还面临诸多问题和挑战。

 

他举例,随着禁渔执法力度加大,现在非法捕捞的时间、地点、手段以及非法渔获物地下流通的黑产业链也越来越隐蔽,大大增加了打击查处的难度。

 

再有,退捕渔民转产就业和社会保障基本实现了“应帮尽帮、应保尽保”,但保障水平总体上还比较低,一些灵活就业和自主创业的退捕渔民收入的稳定性还比较差。

 

还有少数地方不同程度地出现了歇脚松劲的心态,“因为抓了三年多了,禁捕退捕工作机制有一些弱化。”

 

长江禁渔进入第四年,此时国务院办公厅专门印发意见,唐仁健认为,这是对今后七年的工作进行再强调再部署,发出了坚定不移推进长江禁渔的鲜明信号。

 

2023年8月15日,江豚在长江武汉段新洲双柳水域出没,当时共看到3头江豚跃出水面。图/IC photo


盯住夜间作案和省际交界的重点水域

 

对接下来的工作,唐仁健表示,将在退捕渔民安置保障水平、禁渔执法监管效能、长江水生生物多样性三个方面巩固提升。

 

他具体谈到,要引导企业更多吸纳退捕渔民就业,提高岗位的稳定性和收入水平,养老保险要防止出现断缴、缓缴等问题。

 

在执法领域,针对夜间作案、交界水域“打游击”、潜水电捕鱼等不断翻新的违法行为,盯住关键时间节点和省际交界的重点水域,开展常态化联合执法行动,形成水上打、岸上查、源头堵的强力震慑,坚决防止非法捕捞反弹回潮。

 

同时,加大对“三无”船舶、“电毒炸”、违规垂钓等违法行为的打击整治力度,依靠自动化、智能化监控手段,全天候强化重点水域的监测监管,及时发现,快速处置。

 

唐仁健说,长江口几千平方公里的水面,非常广大、非常复杂,他去年曾到那里做了一次调研,通过监控系统,发现有一个人在钓鱼。渔政船过去查看,发现确实是一竿一线一钩。“这种就是合法的,看了以后心里踏实多了。”

 

此外,要巩固提升长江水生生物多样性,这是长江禁渔的最终目标。盯住中华鲟、长江江豚、长江鲟等珍稀濒危物种,强化人工保种、科学增殖放流,在重点物种的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等关键区域,实施一批生态系统保护修复重大工程,保障好鱼类生存、繁殖的需要。

 

新京报记者 姜慧梓

编辑 陈静 校对 李立军