新修订的《通信短信息服务管理规定》今天（5月1日）正式施行。新规明确要求，未经用户明示同意，任何商家不得发送商业短信。

一直以来，许多商业短信没有经过用户明示同意，商家擅自批量发送，用户退订困难，因此又被称为“垃圾短信”。多位受访消费者反映，垃圾短信发送频率高，涵盖房产、教育、电商平台等多个领域，严重干扰个人生活与工作。“垃圾短信”不仅挤占了正常的通信空间，内容也呈现出泛滥、无价值、强营销等特征。

新规强化“明示同意机制”

切实维护消费者权益

专家介绍，新修订的《通信短信息服务管理规定》明确要求，

短信发送方

提供并留存用户明确表示同意的凭证，而且需要保留凭证六个月以上，如果不能提供相关凭证，属于违法发送商业短信。

根据《通信短信息服务管理规定》，商业性通信短信息是指含有介绍、推销商品、服务或者商业投资机会等通信短信息。

公益性短信息特别是涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等应急预警和处置的信息，其发送是为了保障社会公共利益和人民生命财产安全，属于履行法定职责的行为，无需事先征得用户同意。

三大运营商

目前可拦截部分“垃圾短信”

中国联通：2025年7月起要求，如果发送的短信内容中包含联系方式，须提前报备审核；

中国电信：2025年5月20日起，短信若包含链接、IP地址或联系方式，将存在较大概率被拦截导致短信发送失败；

中国移动：已陆续开启“引流信息拦截”管控措施，若短信内容中包含链接、联系方式等引流信息可能触发拦截，导致发送失败。

来源： 总台中国之声 北京时间

值班编辑：刘晓蕾

审核：王玮 监制：孙涛

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