5月15日,市场监管总局质量监督司司长王胜利在专题新闻发布会上透露,围绕工业产品质量安全监管,一批新规、新行动已落地或即将实施。从网售充电宝强制赋码,到儿童塑料拖鞋专项整治,再到新版生产许可证实施细则出台,监管正从源头、网售、抽查三端发力,让“卷价格”转向“拼质量”。

 

生产许可再收紧

24种产品细则升级,化肥、电线电缆成重点

 

新版《工业产品生产许可证实施细则通则》及24种产品细则已于2026年4月1日起正式实施。此次修订统一了发证方式、压缩审批时限,并强化了对关键指标的监管。

 

以《化肥产品生产许可证实施细则》为例,新增了对有毒有害物质的检验要求;《电线电缆产品生产许可证实施细则》则明确:按企业标准生产的产品,必须同步符合相应国家标准方可申请许可,有效堵住监管漏洞。

 

网售产品“上户口”

充电宝已全面赋码,十大平台拦截5680款问题产品

 

针对网售产品假冒伪劣屡禁不绝的问题,市场监管总局已出台《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》,将于近期发布2026年版《网络销售重点工业产品清单》。据介绍,本版清单一共有90余种产品,结合产品功能属性与适用对象进行系统归类,具体包括三大类,一是水泥、瓶装液化石油气调压器、安全帽等实施工业产品生产许可证管理的重点工业产品;二是电热水器、移动电源等实施强制性产品认证管理的重点工业产品;三是锁具、学生用品等不实施工业产品生产许可证、强制性产品认证管理,但涉及人身健康和生命财产安全,且有强制性国家标准要求的重点工业产品。

 

目前,10家头部电商平台自3月1日起全面售卖赋码充电宝产品,截至4月底,累计核验充电宝、童鞋等产品1.6万余款,拦截“三无”、无CCC证书等问题产品5680款。

 

同时,总局联合13部门推进网售工业产品质量专项治理,已印发2026年重点任务台账,并约谈拼多多、京东、淘宝、抖音等平台,通报2025年国抽结果,督促加大不合格产品核查处置力度。

 

针对此前网售儿童塑料拖鞋中邻苯二甲酸酯类增塑剂超标问题,市场监管总局已组织各地开展专项整治。同时,会同工信部、公安部、妇儿工委办等5部门,继续落实儿童和学生用品安全守护三年行动方案,取得阶段性成效。

 

国家监督抽查加码

2026年将超1.6万批次,同比增长8%

 

2026年,产品质量国家监督抽查将覆盖电子电器、建筑装饰装修材料、日用及纺织品、食品相关产品等8大类173种重点产品,总批次超过1.6万批次,同比增加8%。王胜利表示,今年抽查工作突出问题导向、网售领域和“内卷式”竞争治理,着力发挥监督抽查“利剑”作用。

 

其中,将2025年抽查不合格率在20%以上的32种产品全部纳入今年计划,包括电动汽车充电桩、防爆电器等。今年网售产品抽查品类占比将提升至67%,较去年提高10个百分点;抽查批次较去年增加7个百分点,占比达47%。抽查将覆盖所有头部平台,并加大对中小型平台的抽查力度。

 

针对“内卷式”竞争引发的质量安全风险,总局将电磁灶、移动电源、电冰箱等36种低价低质问题突出的产品纳入今年抽查计划,加大跟踪抽查力度。

 

此外,总局将对无人机、电动自行车等17种产品开展国家与地方联动抽查,指导地方重点抽查产业集聚区、城乡接合部、批发市场等风险较高区域。同时,建立健全抽查结果年度滚动通报机制,持续发布区域质量动态,并组织开展抽查结果处理“回头看”。

 

重拳打击质量违法

一季度罚没1.3亿元、移送公安46件

 

市场监管总局执法稽查局二级巡视员杨文平介绍,2026年,市场监管总局持续加大工业产品质量安全领域执法力度,依托“铁拳”机制部署开展“守护消费”铁拳行动,一季度全国共查处产品质量违法案件1.82万件,罚没金额1.3亿元,移送公安机关46件。

 

市场监管系统围绕重点工业产品质量安全,纵深推进电动自行车、建筑保温材料、消防产品、网售重点工业产品、儿童和学生用品等专项行动。执法重点聚焦电商平台、生产销售企业集聚区、质量安全易发多发区及重点市场,严厉打击生产、销售的产品不符合强制性国家标准、不符合生产许可证、强制性产品认证准入要求等以及以假充真、以次充好、以不合格冒充合格产品违法违规行为,促进工业产品质量水平提升。

 

执法行动重点聚焦电动自行车、化肥产品、建筑保温材料、燃气灶具、儿童玩具、电线电缆、消防产品等涉及人身健康安全的产品,强化线上线下一体化执法,查处了一批大案要案。

 

新京报记者 陈琳

编辑 张树婧 校对 刘军