11月11日，《北京市“十五五”时期双奥国际赛事名城建设规划（以下简称《规划》）》正式发布，提出充分发挥首都优势，统筹推进全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业协同发展，推动“双奥之城”向“国际赛事名城”更高层次迈进。
《规划》提出，到2030年，北京体育融合发展辐射带动作用充分彰显，国际赛事名城领军型地位更加巩固。到2035年全面建成双奥国际赛事名城，体育综合实力与全球影响力位居世界前列，成为北京全国文化中心建设鲜明标识。
构建赛事矩阵，发挥“双奥之城”独特作用
2026年7月，《体育强国建设“十五五”规划》出台，对全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业等重点领域工作作出系统部署，也为首都体育发展提供了重要遵循。从北京实际看，教育、科技、人才优势突出，国际交往资源富集，双奥之城享誉全球，已经具备了建设国际赛事名城的独特条件。
《规划》充分发挥北京作为全球唯一“双奥之城”的独特禀赋，把赛事经济作为体育产业高质量发展的核心引擎，按照国际赛事、本土品牌赛事、职业赛事、新兴赛事、青少年赛事、群众赛事分层分类构建完整赛事体系。
“十五五”时期，北京将持续迭代升级“双奥100”精品赛事矩阵，搭建层次清晰、类型丰富、平赛结合的赛事发展体系。高标准承办世界乒乓球职业大联盟中国大满贯、2026年世界短池游泳锦标赛、2027年世界田径锦标赛、2029年世界游泳锦标赛等国际顶级赛事，推动重大赛事长期落地运营；做强中国网球公开赛、北京马拉松等本土标杆自主品牌，做大足球、篮球主场职业联赛，构建规范有序职业赛事发展生态。
重点培育人形机器人运动会、机器人马拉松、新能源汽车挑战赛、数字电竞、虚拟体育等新兴潮流赛事，联动全国电子体育大赛、北京国际电子体育周等活动，打造数字体育知识产权（IP）。持续做优北京体育大会、“三大球”社区杯、“班级赛”“百队杯”、青少年冠军赛、锦标赛等群众及青少年品牌赛事，形成“国际赛事引领、本土品牌支撑、职业赛事突破、新兴赛事增色、青少年赛事为重心、群众赛事为支撑”的完整赛事矩阵。
同时，统筹奥林匹克中心区、首钢园、五棵松、延庆奥林匹克园区核心等赛事集聚区，打造赛事服务“北京标准”，创新“一赛一特许”“一赛一会展”等消费场景，持续推动双奥遗产优势转化为城市发展动能。
《规划》提出做强中国网球公开赛等自主品牌赛事。资料图片/新京报记者 王飞 摄
突出群众体育根基，推进青少年赛事提质扩容
《规划》提出，“十五五”时期要推动群众身边体育场地设施提质升级，推动体育设施改造和场地更新向人口相对密集地区、向球类等群众喜爱的运动项目布局。
秉持“无体育不公园”建设理念，加快推进公园内体育场地设施新建改造，完成100座人口密集公园体育设施建设。结合城市更新，挖掘盘活桥下空间、闲置厂房等存量资源，统筹布局贴近群众、方便可达的健身空间，重点补齐足球场等大众球类场地缺口，实施500片球类场地更新。
推动全民健身活动常态化、多元化、全域化覆盖，在元旦、春节等节庆节点，广泛开展群众“三大球”、传统体育项目、新兴体育项目、冰雪项目等赛事活动。依托北京市体育大会、全民健身大赛、社区运动会、北京市民快乐冰雪季等活动载体，打造人气高涨、口碑响亮的群众体育展示平台，让“周周有活动、月月有赛事”成为常态。
《规划》提出深入推进体教融合，统筹推进青少年赛事提质扩容，加强青少年体育素养培育。严格落实北京中小学“体育八条”，保障体育课时要求，推动每名学生熟练掌握两项以上运动技能。
构建赛制规范、层级分明、衔接有序的市—区—校三级竞赛体系。推动北京市青少年锦标赛、青少年冠军赛、北京TOP国际公开赛等品牌赛事与校园赛事有效衔接，升级“班级赛”“百队杯”“将军杯”“木兰杯”等具有广泛影响力的传统青少年赛事。
产业领域则更加注重科技赋能和融合发展，围绕扩大高质量体育产品和服务供给，搭建服贸会体育专题展等专业平台，发展数字体育、山地户外、冰雪休闲等新兴业态，建设高质量户外运动目的地，深入开展促进体育消费和赛事经济试点。
《规划》提出做大足球、篮球主场职业联赛。资料图片/新京报记者王飞 摄
统筹项目均衡发展，推动“三大球”振兴
《规划》提出，要以北京特色“校队市办”模式为抓手，探索打通选材、训练、升学、输送等全链条，共建重点项目市级青年、少年梯队，联动高校组建专业运动队，着力破解制约体育人才持续发展的现实问题。
《规划》要求，健全备战参赛组织体系，系统编制洛杉矶奥运会、阿尔卑斯冬奥会、第十六届全运会等国内外重要赛事新周期备战方案。
“十五五”期间，北京将持续做强乒乓球、体操、跳水等传统优势项目，力争在举重、羽毛球、射击等潜在优势项目上取得突破，加快在田径、游泳、水上等基础大项和“三大球”项目上取得进展。同时，积极发展手球、棒球、垒球、橄榄球等都市集体球类项目，加快培育滑板、攀岩、小轮车、腰旗橄榄球等新兴时尚项目。巩固冰球、花样滑冰等冬季项目优势，重点攻坚短道速滑、速度滑冰、冰壶、雪车雪橇等项目，实现夏季冬季项目均衡发展。
《规划》统筹“三大球”发展长效机制，系统推进足球振兴发展，一体推进篮球、排球壮大发展。办好市级“三大球”公开赛。健全体校、传统校、社会俱乐部协同育人机制。
足球方面，统筹先农坛体校、芦城体校、木樨园体校及社会资源，因地制宜推进市区两级足球青训中心建设，实现区级青训中心全覆盖，布局30个市级青训示范基地。
同时，建立篮球、排球项目全周期青训链条，依托市级体校、传统校组建U系列市级运动队。推动职业俱乐部与体校、传统校深度合作，打通青训梯队与职业俱乐部人才输送通道，有序扩大篮球、排球传统校、特色校规模。
新京报记者 孙海光
编辑 白爽 校对 陈荻雁
