4月25日，作为2026新京智库春季论坛最重要的分论坛之一，京津冀消费协同共“振”——首都都市圈消费新动力论坛在京举行。论坛上，三地政府部门与专家学者、商会协会、平台经济代表同台对话，为“十五五”开局之年的京津冀，带来极具操作性的消费前沿洞察。消费的底气来自品质的保障，品质的根基在于质量的坚守。当论坛热议协同发展新路径时，一场以质量为核心的区域产业跃迁，正在距北京一百多公里的保定悄然发生。

京畿重地，保定满城。走进河北京车轨道交通车辆装备有限公司厂区，不锈钢车体焊接线上焊花飞溅，转向架车间数字化看板实时刷新，调试轨道上静卧着即将奔赴北京、燕郊乃至更远城市的地铁列车与市域动车组。这家承载京津冀协同发展战略使命的企业，自2017年落子保定，短短数年间便跻身国内轨道交通装备制造第一方阵。而在其成长轨迹中，有一支本土专业力量——保定市质量检验协会相伴，从标准对接到人才供给，从技术嫁接到管理提升，一次次精准服务打通了企业与区域协同发展的通道。

这是保定产业集群高质量发展的一个缩影。当京津冀协同发展步入纵深，当“十五五”规划蓝图徐徐展开，这座拥有8个千亿级产业集群、两大国家级先进制造业集群的京畿重镇，正以质量为笔，书写着产业跃迁的新篇章。

筑牢质量根基，让“保定制造”更有底气

质量是发展的底线，更是品牌的生命线。保定市制造业质量竞争力指数连续11年位居全省第一，进入较强竞争力发展阶段。这一成绩的背后，是政府、专业机构、企业三方同向发力的结果。

在市场监管部门指导下，扎根保定的质量技术服务机构发挥“参谋助手”作用，将质量安全的底线扎得更牢。2025年，保定市质量检验协会参与河北省及保定市产品质量监督抽查工作，累计抽取重点领域产品300余批次，从样品采集到风险研判，为政府掌握区域质量状况提供可靠依据。此外，他们还作为技术支撑单位参与“重点工业产品质量安全隐患督导检查行动”，覆盖11个县市区、20余类重点产品。

在顺平县的再生塑料制品企业、蠡县的车饰和再加工纤维制品工厂，专家团队不仅“挑毛病”，更“开药方”。针对生产工艺简单、管理无序、标准缺失等共性问题，量身定制提升方案，帮助企业建立起涵盖生产、管理、服务全流程的标准化制度。“以前我们不知道标准是什么，现在每个环节都有章可循。”一位企业负责人说。

在持续辅导下，一批标杆企业实现了从“合格”到“卓越”的升级。河北京车在全程伴随式指导下，顺利通过ISO 22163银牌绩效认证，成为河北省内少数获此殊荣的轨道交通装备企业。企业质量管理部门负责人回忆：“专家几乎每周都来，和我们逐字逐句研读标准，下车间检查操作与文件是否一致。他们是来帮我们找问题、解决问题的。”其检测中心获得CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认可，每年自主完成检测任务，节省外委费用超500万元。2024年12月，河北京车还荣获满城区政府质量奖。

激活集群脉动，让特色产业“链上开花”

保定拥有智能网联新能源汽车、电力及新能源高端装备两大国家级先进制造业集群，以及高阳毛巾、白沟箱包、安国中医药、曲阳定瓷等一大批县域特色产业集群。如何让龙头更强、让集群更优？其中离不开高质量服务的精准滴灌、链式带动和跨界融合。

近年来，一系列质量管理和交流活动在保定密集展开，形成了一条高质量的“学习链”“提升链”。走进立中集团交流“创新铸造品质 车轮丈量世界”理念，走进长城汽车技术中心钻研质量管理先进经验，走进长城汽车徐水工厂沉浸式感受中国汽车工业的崛起，走进风帆公司深入交流卓越绩效管理模式……每一次交流都是一次质量意识的播种、一次管理理念的碰撞。

人才是产业升级的关键。专业服务机构积极推动校企合作，促成河北京车与河北大学质量技术监督学院建立常态化合作机制，探索“订单式”人才培养模式。在2025年河北大学专场招聘会上，仅河北京车就一次性吸纳相关专业毕业生十余人，如今这些年轻人已成长为业务骨干。这种“人才前移”的红利，正为保定制造注入源源不断的创新活力。

服务的触角并非仅限于龙头企业。保定市质量检验协会同高校院所共赴安国市石佛镇，与当地泵业协会开展“共筑品质高地，赋能产业升级”交流活动，从产业技术升级、校企合作、知识产权保护、标准化引领等方面提出专业建议。此外，协会还组织会员企业赴河北春风树服饰集团观摩智慧化管理，零距离解密数字化制衣。从安国泵业到高阳毛巾，从春风树服饰到白沟箱包，服务网络正覆盖越来越多的县域特色产业集群。

在“轨道上的京津冀”加速成型的背景下，河北京车作为京津冀协同发展的重要项目，承载着疏解非首都功能、服务雄安新区建设的重要使命。保定高质量服务在其中扮演了“接得住、连得上、推得动”的角色，不仅助力企业获得国际认证，更牵线推动其与北京高校、科研机构进行技术对接。在2025年3月举办的“数字化计量与质量追溯论坛”上，河北京车关于“通过工业互联网平台实现全流程质量追溯”的经验分享，引发与会专家热烈讨论。这种“不求所有、但求所用”的资源整合方式，让企业在较短时间内搭建起完善的质量数字化管理平台。

面向数智未来，让协同发展“乘势而上”

质量筑基、集群成势，保定的产业跃迁并未止步。当“数智”浪潮席卷而来，这座城市的质量服务正迎来新的使命。2026年是“十五五”开局之年，“数字保定”已全面转入“数智保定”建设阶段。保定市“十五五”规划明确提出，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动数智技术赋能产业发展各领域，巩固制造业大市地位，因地制宜发展新质生产力。

2024年，保定市研究与试验发展经费投入总量达到138.8亿元，投入强度为3.2%，居全省第一，连续12年位居全省前列，连续4年超全国平均水平。作为京津冀世界级城市群中的区域性中心城市，保定把握机遇、乘势而上，截至目前，已累计承接京津疏解项目484个、总投资3077.7亿元，吸纳京津技术合同成交额升至107.69亿元。这一组数据的背后，是“保定制造”向“保定智造”的转型。

质量技术服务是这场转型的重要推动力量。在数字化计量与质量追溯论坛上，全流程质量追溯经验正是“数智保定”战略在制造业领域的生动实践。通过持续组织质量安全管理人员培训，保定市质量检验协会累计培训数百名质量安全总监、安全员，为企业转型储备关键人才，提升企业质量安全管控能力。

与此同时，保定正全面融入现代化首都都市圈。《现代化首都都市圈空间协同规划（2023-2035年）》明确提出，发挥保定近域优势，推动雄保联动发展，并将“河北雄安新区与保定中心城区联动发展的三个战略支点”“培育京津雄地区创新三角”纳入国家战略布局。

企业高质量发展离不开专业力量的陪伴，面向未来，保定的高质量发展服务正向着更宽领域延伸。其中，保定市质量检验协会将携手河北京车，推动对外计量检测业务市场化拓展，让自建检测能力服务区域产业链；联合编制行业标准，将技术优势转化为行业话语权；质量信用体系建设与绿色低碳制造探索，呼应高质量发展与可持续发展两大时代主题。

当专业服务沉下去，发展质量便升上来。在京津冀协同发展的大潮中，保定深入推进制造强市、质量强市建设，以质量为引擎、以集群为依托的发展路径正日渐清晰。这不仅是保定产业跃迁的实践答卷，更是这座千年古城向时代发出的质量宣言。

新京报记者 耿子叶

编辑 刘梦婕 校对 吴兴发