4月23日至24日，京津冀党政主要领导在北京召开工作座谈会。座谈会以“纵深推进京津冀协同发展 携手奋进‘十五五’新征程”为主题，认真落实党中央、国务院关于现代化首都都市圈建设、北京（京津冀）国际科技创新中心建设的决策部署，总结盘点三年来的工作和成效，共同研究下一步重点工作。

京津冀机器人产业链联盟

揭牌成立

会议审议通过系列重要文件，立足新阶段新特征，三地共同制定深入推进京津冀协同发展2026年重点任务，围绕强化重要战略支点作用等6个方面，提出40项任务举措，力争尽快形成一批标志性成果；三地签署京津冀教育协同发展、京津冀智能网联新能源汽车科技生态港意向入园项目等一批协议和产业项目，上线京津冀区块链应用场景，发布京津冀新能源和智能网联汽车产业链发展指数、现代化首都都市圈社保跨省通办场景，揭牌成立京津冀机器人产业链联盟；结合工作实际，三地对深入推进京津冀协同发展工作机制运行规则作了修订，进一步强化北京“一核”辐射带动作用，推动形成更加紧密的协同工作格局。

推动京雄快线与大兴机场线

贯通运营

会议聚焦雄安新区高质量建设和发展、首都都市圈通勤圈交通便利化、京津冀美丽中国先行区建设、人形机器人产业链协进等方面，明确了重点任务和举措。

会议提出，三地牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，推动雄安新区和北京城市副中心“两翼”联动发展。有力有序疏解非首都功能，加强央地、京雄协调联动，服务保障项目疏解。坚持控增量和疏存量相结合、两手抓，打好疏整促“组合拳”，实现疏解和提升有机统一、相互促进。

加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，持续优化首都功能。深入推进雄安新区高质量建设和发展，高标准建设现代化城市，强化雄安新区中关村科技园等平台作用，引导更多创新资源向雄安新区聚集，推动空天信息、新材料等产业集群式发展。合力打造北京-雄安人才科创走廊，深化京津优质公共服务资源与雄安新区对接合作。推动京雄快线与大兴机场线贯通运营。发挥三地国企优势，支持提升城市高效能治理水平。

全面增强城市副中心高质量发展能级，实施《北京城市副中心条例》，围绕行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新“3+1”主导功能，做强智能制造、数字经济等产业。抓好运河商务区建设运营，深入推进要素市场化配置综合改革，高标准建设国家绿色发展示范区。

会议明确，三地落实空间协同规划，加快建设现代化首都都市圈。通勤圈建设是现代化首都都市圈建设的重点领域。本次会议审议通过了促进首都都市圈通勤圈交通便利化重点举措，围绕完善枢纽体系、强化智慧运营等5个方面，提出80余项具体任务，积极构建以轨道交通为骨干、高快速路为支撑的通勤廊道。推动通州区与北三县一体化高质量发展，开展跨区域一体化联合招商，实现轨道交通22号线（红庙站-平谷站）具备开通条件。推进“站产城”融合发展，强化高铁站点综合交通枢纽功能，推动轨道协同向产业协同和服务协助升维升级。建设通武廊产业创新发展先行区，运用市场化方式开展园区合作共建，加快推进京津冀智能网联新能源汽车科技生态港和“车路云一体化”建设。

会议同时提到，增强功能圈发展动能，高质量谱写京津“双城记”，沿京津、京雄走廊布局新质生产力，积极培育京津雄地区创新三角。

推动科技创新和产业创新

深度融合

在共建北京（京津冀）国际科技创新中心方面，会议提出推动科技创新和产业创新深度融合。积极打造京津冀协同创新共同体，落实北京（京津冀）国际科技创新中心有关政策措施，协同打造世界级科技创新策源地。

加强科技成果供需对接，组织国家实验室、高校院所等战略科技力量与津冀重点企业精准对接，推动科技成果在津冀产业链关键环节转化落地，提高在区域内转化效率和比重。纵深推进重点产业链群建设，做大做强先进制造业集群，推动生命健康、人工智能、新一代信息技术等3个集群加速向世界级产业集群迈进，集成电路、安全应急装备等4个集群持续提升产值规模。前瞻布局商业航天、合成生物、人工智能等未来产业。共同优化区域营商环境，发挥京津冀创业投资引导基金等优势，完善产业发展生态。

会议特别强调，人形机器人是新质生产力培育的新增长点。为抢抓发展机遇，三地研究制定京津冀人形机器人产业链协进工程实施方案，从引育整机和零部件领军企业、统筹三地园区协同布局等方面，提出15项重点任务举措，加快建设国内领先的人形机器人产业集群。

在深化交通、生态、公共服务等重点领域协同发展，持续增进人民福祉。建设“轨道上的京津冀”，完善互联互通的公路网络，建成京雄高速二期，实现G95首都地区环线（唐廊高速）津冀段开工。以天津港为龙头，秦皇岛港、唐山港、黄骅港为骨干，提升京津冀地区海港枢纽功能。

北青报记者了解到，会议提出为抓好《京津冀美丽中国先行区建设行动方案》任务落地，三地制定相关重点举措，紧扣绿色低碳转型、生态保护修复等方面，细化形成30余项年度任务，共同打造人与自然和谐共生的现代化先行样板。推进张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设，协同共建太行山-燕山生态安全屏障，联合开展跨界河流综合治理。

此外，三地促进公共服务共建共享，推动区域产教融合发展，深化京津冀医联体建设，拓展社保卡“一卡通”应用范围，增强“河北福嫂”“河北净菜”品牌影响力，推动养老、就业服务政策协同，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

文/本报记者 武文娟