每一个残缺的人生,都需要法治兜底。当身处困境的残疾未成年人面临求学、就医、维权等多重困境,谁来帮助他们渡过难关?
5月18日,最高检联合中国残联发布一批残疾未成年人权益保护典型案例。这批案例涵盖刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,聚焦残疾未成年人在交通事故赔偿、受教育权保障、遗弃救助、医疗损害追偿等领域的现实困境和依法维权所面临的痛点难点。
最高检未成年人检察厅相关负责人表示,残疾未成年人权益保护是一项系统工程。检察机关将携手各部门共同为残疾未成年人健康成长提供有力法治保障,让每一个“特别的孩子”都能向阳而生。
案例一:
4岁女童车祸致残无赔偿,检察监督让百万赔款落地
2023年6月,货车司机武某某交通肇事造成4岁幼女李某甲重伤致右小腿截肢,武某某负事故全部责任,被判处有期徒刑一年九个月,但其无民事赔偿能力,未对被害人进行赔付。同年8月,李某甲向法院提起民事诉讼,要求武某某所驾驶货车的车主李某乙和车辆实际管理公司承担赔偿责任。
2023年10月,李某甲向山东当地检察机关申请支持起诉。法院经审理采纳支持起诉意见,判决车主李某乙赔偿120余万元、涉事公司承担连带赔偿责任。判决生效后,赔偿款迟迟未兑现。2024年3月,检察机关启动民事执行监督程序,同年4月向法院发出检察建议。最终,当事人双方达成执行和解,车主一次性支付100万元赔偿款。
案件办理期间,当地残联同步开展综合救助帮扶,为李某甲开展残疾等级评定和办理残疾人证,并将其假肢适配信息录入相关数据库,为其申请减免相关费用。同时,将李某甲纳入救助帮扶,为其长期提供肢体矫治手术、辅助器具适配和康复训练等基础救助服务。此外,当地检察院、残联等部门联合建立涉未成年残疾当事人案件线索移送和联动帮扶机制,已为17名残疾未成年人落实各类救助工作。
案例二:
52名残疾学子未领补助,检察监督为其补发15.6万元
残疾未成年学生教育资助金是国家为保障家庭经济困难的残疾未成年人顺利完成学业而设置的专项补助资金,必须专款专用、发放到人。检察机关一旦发现违规发放资助金、损害残疾未成年学生群体利益的情况,应及时通过检察建议、公益诉讼等方式进行监督。
案情显示,2024年4月,江西省某县检察机关在履职中发现当地资助金发放存在乱象。该县有52名符合条件的残疾未成年学生未申领到教育资助,另有3名不符合条件的学生申请并领取了教育资助金1万余元。
针对这一侵害残疾未成年群体权益的情况,检察机关发出行政公益诉讼诉前检察建议,督促教育局全面排查整改。当地教育局全部采纳建议,全额追回违规发放的资助金,联合县残联开展专项排查和政策宣讲,为52名残疾未成年学生补办手续,共补发资助金15.6万元。
案例三:
检察机关落实“每案必访”,遭性侵女孩逆袭成运动员
王某存在智力缺陷,是一起性侵案的被害人。案情显示,2023年4月,李某在明知王某(案发时13周岁)存在智力缺陷的情况下,仍与其发生性关系。同年11月,福建省某县人民法院以强奸罪判处李某有期徒刑。
检察机关落实性侵未成年人案件“每案必访”机制,走访中发现王某具备体育特长,家人也有培养其参与残疾人运动的意愿。检察机关随即对接残联,经专业评估,确认王某爆发力、肢体协调性突出,具备运动员潜质。后经与其就读的县特殊教育学校协商,为王某量身定制培养计划,聘请专业教练指导训练。经过多年刻苦训练,王某成功斩获全国残疾人运动会项目银牌,实现人生蜕变。
为推动个案成果惠及更多残疾未成年人,县人民检察院与县残联等部门印发《涉案未成年残疾人综合保护与赋能培育机制实施办法》,畅通民生兜底、康复治疗、医保支付、教育保障“绿色通道”,为有特长的残疾未成年人搭建培育平台。目前已为5名残疾未成年被害人发放救助金30万元,为49名残疾学生、434名残疾人子女发放助学金近80万元,为残疾未成年人发放康复补助金近200万元,有4名残疾未成年运动员参加国家级体育竞技比赛获得名次。
案例四:
婴儿难产致残维权遇阻,检察抗诉多争取29万余元赔款
河南婴儿宋某某因出生时难产导致脑部缺氧,经鉴定构成中度精神发育迟缓(五级伤残)、癫痫(六级伤残)。2017年,宋某某法定代理人起诉要求涉事医院赔偿,河南省某市中级人民法院经审理,判决医院赔偿83万余元。宋某某法定代理人再审申请被驳回后,向检察机关申请检察监督。
为查明案件事实,检察机关依法开展调查核实,最后查明患方已尽合理注意义务,医院应承担全部责任,且患儿在民营机构康复费用属于必要合理支出。2025年10月,省检察院向省高院提出抗诉。
2026年1月,省高院作出终审判决,采纳检察机关全部抗诉意见,改判医院承担全责,酌情支持院外康复费用10万元,累计为宋某某多争取29万余元赔偿金。此外,残联同步对接专业康复资源,持续跟踪帮扶,患儿身体机能显著改善。同时,检察机关督促整改民营康复机构不规范问题,残联开展残疾未成年人康复救助专项排查,已累计为各类残疾未成年人实施康复救助2600余人次。
案例五:
唇腭裂婴儿遭祖父遗弃,京冀两地联动帮扶
2025年1月,河北赵某甲夫妇带未满周岁、患有先天唇腭裂的孙女赵某乙赴京就医,因无力承担高额治疗费用,将孩子遗弃在北京某儿童福利院附近。路人发现后报警,公安机关以涉嫌遗弃罪立案侦查,并商请检察机关提前介入。鉴于赵某甲夫妇犯罪情节较轻、归案后认罪认罚、积极筹钱为赵某乙治疗,经听证考察,最终未追究其刑事责任。公安机关对其予以行政处罚。
本案中,检察机关提前介入案件,将情况通报该区残联,并通过京津冀协作机制,与河北省某市检察机关、残联等部门共同开展跨区域保护救助工作,为赵某乙落实全方位帮扶。例如,为其申请爱心资助金、快速办理医保及身份证;残联协调北京某专门医院进行治疗,并减免部分治疗费,赵某乙家人筹措费用后仍然不足的部分由慈善基金兜底。两次手术后,赵某乙的唇部形态恢复正常,语言功能完全恢复。
案例六:
男子多次拒付抚养费,司法联动助双残母女追回
有多名家庭成员系残疾人的家庭一般抗风险能力较弱,面对重大变故容易陷入危困状态,对于这类残疾人家庭应当重点关注、及时救助。案情显示,三级智力残疾女孩赵某甲父母协议离婚,她随母亲王某生活。2024年5月,王某因患病导致二级智力残疾、四级肢体残疾,家庭经济状况恶化。后赵某甲亲属向赵某甲的父亲赵某讨要抚养费,被赵某拒绝。2025年10月,赵某甲的外婆以法定代理人身份对赵某提起索要抚养费诉讼,并申请浙江省某县人民检察院支持起诉。
县人民检察院调查发现,赵某在离婚后从未支付过抚养费。针对赵某甲家庭的特殊情况,县人民检察院与县残联研究确定“诉讼追索抚养费+司法救助+社会救助”的综合救助方案。检察院启动司法救助程序,为赵某甲发放司法救助金。
同时,检察院决定对赵某甲追索抚养费诉讼支持起诉,并获法院支持,判决赵某每月支付1500元抚养费至赵某甲独立生活之日止。判决生效后,赵某拒不支付抚养费,县人民检察院又帮助赵某甲协调申请法律援助律师,推动法院启动强制执行程序,抚养费最终得以执行到位。
此外,检察院与民政部门对接,为该母女办理低保。县残联结合二人就业意愿,协调其居住地周边工疗车间,帮助二人进入爱心企业工作。同时,牵头民政部门开展常态化上门帮扶,提供临时照护资源,减轻家庭照料负担,针对赵某甲智力残疾特点开展职业技能培训和社交能力训练,帮助其逐步建立生活自信。
案例七:
利用虚假神术诈骗脑瘫患儿家庭,检察机关严惩犯罪
2015年上半年起,孙某某宣称其早年师从云游道士学习“孙络拿经术”,承诺能让脑瘫儿童在一年左右的时间像正常人一样走路,并在网络发布虚假宣传,先后骗取5个脑瘫儿童家属财物共计206万元。2019年,江苏省某市某区人民检察院以孙某某涉嫌诈骗罪提起公诉。法院一审判处其有期徒刑十一年,孙某某不服上诉后,二审法院以合同诈骗罪改判孙某某有期徒刑六年,并处罚金20万元。
检察机关认为,孙某某关于“治疗服务”的约定不具备市场经济交易的实质,不属于合同诈骗罪中的“合同”,骗取两名被害人钱财的手段与其他被害人一致,应当予以认定,对孙某某应当在有期徒刑十年以上量刑,二审量刑畸轻。历时五年,在省、市、区三级检察机关持续监督下,法院最终采纳抗诉意见,以诈骗罪改判孙某某有期徒刑十二年六个月,并处罚金30万元。
办案中,检察机关发现5个脑瘫儿童家庭因诈骗行为导致家庭生活困难。针对因案致困情况,检察机关联合残联启动司法救助与社会救助衔接机制,先后发放司法救助金,帮助申领重度残疾人护理补贴、困难生活补贴,办理医保报销手续。同时,协调专业力量为被害人及家庭提供护理指导与心理疏导,帮助稳定情绪、重建生活信心。此外,开展全面摸排,实现辖区34名脑瘫儿童康复救助全覆盖。
新京报记者 陈璐
编辑 刘梦婕 校对 贾宁
